Le soulagement fiscal apporté par la modification des taux généraux de l’IRS dans les huit premiers paliers de revenus commence à se faire sentir ce mois-ci, lorsque les travailleurs salariés recevront leurs salaires d’août. Il en est de même pour les pensionnaires de la Sécurité Sociale et de la Caixa Geral de Aposentações (CGA).
Étant donné que l’arrêté qui a approuvé les nouveaux barèmes « produit ses effets à partir du 1er août 2025 », les taux réduits qui y sont prévus doivent s’appliquer « aux revenus payés ou mis à disposition » des travailleurs à partir de cette date.
En tout cas, si les entreprises et autres entités payeuses de salaires (comme les IPSS, les fondations ou les associations) ne parviennent pas à retenir l’IRS d’août selon les nouveaux taux, elles peuvent, dans des cas extraordinaires, procéder au réajustement plus tard, jusqu’à la fin de l’année.
Cette possibilité est expressément prévue dans l’arrêté du Gouvernement, daté du 22 juillet, et s’applique aussi bien aux retenues d’août qu’à celles de septembre, les deux mois où les taux sont particulièrement plus bas que d’habitude.
Dans l’arrêté, il est consacré que « l’entité sur laquelle repose l’obligation de retenue peut procéder à la rectification dans les retenues à effectuer dans les mois suivants, jusqu’au mois de décembre 2025 inclus ».
Les mois d’août et de septembre ont des barèmes de l’IRS différents
Le Gouvernement a approuvé des barèmes pour deux périodes distinctes.
Les premiers barèmes, pour août et septembre, ont des taux exceptionnellement bas qui visent à compenser les retenues effectuées entre janvier et juillet, période pendant laquelle il n’était pas possible de prendre en compte la version finale de l’IRS, approuvée seulement en juillet.
Dans un second temps, en octobre, novembre et décembre, les taux seront plus élevés qu’en août et septembre, mais seront inférieurs à ceux appliqués jusqu’en juillet, cherchant à correspondre à la version finale de l’IRS.
En août et septembre, quiconque a un salaire brut jusqu’à 1 136 euros ne livrera pas d’IRS, car jusqu’à ce seuil de revenus mensuels, le taux est de 0%. Immédiatement au-dessus de ce niveau, la retenue est inférieure à dix euros jusqu’aux salaires bruts allant jusqu’à 1 574 euros.
Les remboursements de l’IRS en 2026 devraient être plus bas
Des simulations réalisées par le cabinet PwC pour Lusa montrent qu’en règle générale, les remboursements relatifs à l’IRS de 2025 feront diminuer les remboursements en 2026. Simultanément, ceux qui doivent déjà régler un impôt lors de l’ajustement final devront verser un montant plus élevé l’année prochaine, lorsque l’Autorité Fiscale et Douanière (AT) effectuera la liquidation finale.
La possibilité de cette occurrence a conduit le PS à interroger le Gouvernement cette semaine, afin que le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento, clarifie si la réduction des déductions des prochains mois est « excessive » et quel impact elle aura pour les contribuables en 2026.
Dans une question déposée au Parlement le lundi 28 juillet, le groupe socialiste affirme qu’en 2024, lorsque l’IRS a diminué en milieu d’année, le premier gouvernement de Luís Montenegro a fait une « réduction excessive » de la déduction mensuelle, créant « l’illusion, à la veille de l’évaluation de la proposition budgétaire pour 2025, d’une baisse d’impôts très significative » et affirme que, maintenant, l’exécutif « a choisi de rééditer la formule » à l’approche des élections municipales.
Lors de la publication des nouveaux barèmes la semaine dernière, la secrétaire d’État aux Affaires Fiscales, Cláudia Reis Duarte, a déclaré à Lusa que la trajectoire de « rapprochement » entre l’impôt prélevé mensuellement et l’IRS final est maintenue.
« Ce qui peut se produire, c’est que l’ajustement final, qui n’est effectué dans ce cas qu’en 2026, ne corresponde pas exactement à celui des années précédentes, à cause des ajustements dans les retenues. Mais c’est positif : cela signifie que les personnes ont leur argent dans leur poche à l’avance, grâce à l’ajustement dans les retenues », a-t-elle déclaré.
