Joaquim Miranda Sarmento s’exprimait lors d’une audition conjointe à la Commission du budget, des finances et de l’administration publique et à la Commission du travail, de la sécurité sociale et de l’inclusion, où il a été convoqué par le PS pour expliquer l’impact de la « notion synthétique de revenu » soumise à l’IRS sur les prestations sociales actuellement exemptes.
Le sujet a suscité un débat parlementaire car, dans le Programme du Gouvernement, l’exécutif prévoit « d’introduire une notion synthétique et globale de revenu soumis à l’IRS, qui corrige les injustices et les sous-impositions résultant de la définition actuelle limitative des revenus soumis à l’IRS, ce qui permettra un plus grand soulagement des taux marginaux ».
« Le système fiscal portugais est complexe et nécessite une simplification. Et, à ce titre, nous avons cherché à travailler dans cette simplification et cela, naturellement, résultera d’études, de réflexions et pourra naturellement impliquer des modifications de la fiscalité », a-t-il commencé par admettre.
Ensuite, il a expliqué que les aides sociales continueront à être exonérées. « Allons-nous imposer les prestations sociales non contributives ? Non, nous n’allons pas. Il n’y aura pas de fiscalité sur les prestations sociales non contributives qui ne paient pas actuellement l’IRS », a-t-il affirmé, insistant que, « sous ce Gouvernement, elles continueront à ne pas payer l’IRS ».
Le député du PS Miguel Costa Matos avait demandé au ministre qui commencera à payer des impôts en vertu de cette nouvelle notion.
Après que Miranda Sarmento a garanti que les aides continueront à être exonérées de l’IRS, le député socialiste a voulu savoir spécifiquement si cela s’appliquera à toutes les situations actuellement exemptées de fiscalité.
Il a demandé concrètement si cela concernerait les indemnités pour dommage corporel, maladie ou décès, le ministre ayant assuré que ces situations « de malheur » continueront à ne pas être imposées. « Nous n’allons pas élargir la fiscalité de l’IRS à ce type de revenus », a-t-il insisté.
Interrogé par le député du PS si les indemnités pour décès seront imposées, le ministre a répondu: « Nous n’allons pas élargir la fiscalité de l’IRS à ce type de revenus ».
Le député a insisté sur le sujet pour savoir ce qui arrivera aux prix littéraires ou scientifiques, aux bourses sportives et aux compensations données aux pompiers volontaires.
« Encore une fois, ce n’est pas dans les plans du Gouvernement d’apporter des modifications à l’incidence de l’IRS et, si c’était le cas, c’est une décision qui au final, revient au parlement », a réagi le ministre, affirmant que l’exécutif ne proposera pas à l’Assemblée de la République de modifier les articles 1er à 12 du Code de l’IRS, ceux qui concernent l’incidence de l’impôt sur le revenu.
Miranda Sarmento a expliqué que l’idée de créer la notion synthétique de revenu, alignée avec l’idée constitutionnelle selon laquelle l’impôt est unique, tient compte des « développements technologiques », en donnant comme exemple l’imposition des gains obtenus avec les cryptoactifs, qui a été instaurée avec la loi du Budget de l’État pour 2023.