Un jour après son approbation à l’Assemblée de la République lors du vote final global, avec les votes favorables du PSD, CDS-PP, Chega, IL et PAN, et l’abstention du PS et JPP, la proposition a été adoptée.
En session plénière, les votes sur les propositions de modification présentées par le PSD et le CDS-PP ont été répétés. À la demande des sociaux-démocrates, le décret a été exempté d’envoi à la commission parlementaire du Budget, des Finances et de l’Administration Publique pour la rédaction finale et la période de réclamation, ce qui a permis d’accélérer l’envoi du décret à la présidence pour évaluation.
Une fois la nouvelle loi publiée au Journal officiel, le gouvernement modifiera les tables de retenue à la source pour refléter la baisse des taux de l’IRS du 1er au 8ème échelon.
La réduction fiscale, estimée par le gouvernement à 500 millions d’euros en 2025, bénéficiera aux contribuables de tous les échelons. Bien que le décret réduise uniquement les taux du 1er au 8ème, les contribuables du 9ème échelon bénéficieront également, car l’IRS est calculé de manière progressive grâce à la baisse des taux aux niveaux inférieurs.
La restructuration de la table entraînera une réduction des taux du 1er au 3ème échelon de 0,5 point de pourcentage par rapport aux taux actuels, de 0,6 point du 4ème au 6ème échelon et de 0,4 point du 7ème au 8ème.
Le taux du 1er échelon passe de 13 % à 12,5 %, celui du 2ème descend de 16,5 % à 16 %, le 3ème baisse de 22 % à 21,5 %, le 4ème diminue de 25 % à 24,4 %, le 5ème passe de 32 % à 31,4 %, le 6ème passe de 35,5 % à 34,9 %. Le taux du 7ème échelon passe de 43,5 % à 43,1 % et, enfin, celui du 8ème passe de 45 % à 44,6 %. Le taux du 9ème échelon reste à 48 %.
Pour 2026, il est prévu que « dans le cadre du budget de l’État pour 2026 », le gouvernement proposera au parlement une réduction supplémentaire des taux de l’IRS du 2ème au 5ème échelon « de 0,3 point de pourcentage » par rapport aux taux maintenant fixés.
Avec cette initiative, le gouvernement est tenu par l’Assemblée de la République de présenter une nouvelle proposition de réforme de la table, à appliquer aux revenus gagnés par les contribuables tout au long de 2026.
La réduction supplémentaire de 0,3 point de pourcentage a été formalisée par les bancs sociaux-démocrates et centristes pour répondre au Chega, qui avait présenté un projet de loi dans ce sens, qu’il avait finalement retiré du vote général après que le PSD s’était engagé à inclure cette réduction dans le budget de l’État pour 2026.
Le montant mensuel de l’IRS est déterminé en fonction des tables de retenue à la source et, comme l’IRS va baisser en 2025, le gouvernement a déjà confirmé qu’il ajustera les tableaux en conséquence pour que le montant retenu mensuellement diminue et se rapproche du montant final de l’IRS.
Le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento, a déclaré le 7 juillet que le gouvernement prévoit d’appliquer des tables distinctes dans les mois à venir, en deux phases : d’abord, « dès août et septembre », les valeurs baissent pour compenser la réduction de l’IRS avec effet rétroactif à janvier de cette année ; ensuite, « à partir d’octobre », d’autres valeurs seront appliquées, reflétant déjà mensuellement la réduction.
L’IRS est calculé chaque année sur l’ensemble des revenus gagnés par un contribuable tout au long des 12 mois de l’année. Afin que l’État perçoive les recettes fiscales au cours d’une année, chaque salarié et chaque retraité soumis à l’IRS remet un certain montant d’IRS au fisc chaque mois, selon les tables de retenue à la source.
