Après les absences récemment annoncées de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, du chancelier allemand, Friedrich Merz, ou du président français, Emmanuel Macron, le bureau de presse du sommet a publié une liste officielle des chefs d’État et de Gouvernement confirmés, incluant le nom de Luís Montenegro.
Selon l’organisation, la participation de 12 chefs d’État, six vice-présidents et 23 chanceliers est confirmée.
Parmi les invités de haut niveau confirmés, figurent, en plus de Montenegro, le président du Conseil européen, António Costa (qui coprésidera le sommet avec le président de la Colombie, Gustavo Petro), les présidents du Brésil, Lula da Silva, et de l’Uruguay, Yamandú Martínez, le président du gouvernement espagnol, Pedro Sanchéz, ainsi que les premiers ministres de la Finlande, Petteri Orpo, des Pays-Bas, Dich Schoof, et de la Croatie, Andrej Plenkovic.
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