Gonçalo Matias a été aujourd’hui l’invité du dîner-conférence de l’Université d’été du PSD, une initiative de formation de jeunes leaders qui se déroule jusqu’à dimanche à Castelo de Vide (Portalegre). Il a défendu que l’objectif central de la réforme de l’État est de « faciliter la vie des personnes et des entreprises ».
« C’est l’État qui se retire de la voie des gens et des entreprises, pour les laisser travailler », a-t-il affirmé, en considérant que de nombreux actes bureaucratiques « existent seulement parce qu’ils impliquent le paiement d’une taxe ».
Après avoir fait le bilan des mesures prises par ce nouveau ministère dans le premier mois du XXVe Gouvernement – parmi lesquelles il a souligné la création de la figure du CTO (directeur des systèmes) de l’État – il a annoncé d’autres mesures à mettre en œuvre prochainement, comme la création du « guichet unique pour les entreprises », qu’il a précisé ne pas confondre avec le guichet déjà existant pour l’entrepreneur.
« C’est une nouvelle mesure de centralisation. Avoir un interlocuteur unique pour les entrepreneurs au sein de l’administration publique. Et qui permettra d’avoir une seule voix, un seul visage, qui ensuite va canaliser vers tous les autres services », a-t-il expliqué.
L’ancien président de la Fondation Francisco Manuel dos Santos a fourni quelques chiffres pour donner une idée de l’impact de la bureaucratie dans ce domaine.
« Des études indiquent qu’il faut 356 heures pour ouvrir une entreprise et, en plus de cela, 391 heures pour s’acquitter des obligations bureaucratiques, ce qui représente environ 750 heures la première année », a-t-il déclaré, disant que celui qui souhaite créer une entreprise au Portugal « part avec quatre mois de retard » par rapport à des pays comme la Pologne et la Slovaquie.
Gonçalo Matias a annoncé que le Gouvernement entend également revoir les licences industrielles, environnementales et urbanistiques, cette dernière « dans un avenir très proche ».
« Avec des aspects aussi importants que le raccourcissement des délais, la certitude des délais. Aujourd’hui, quand quelqu’un me demande combien de temps prendra la délivrance de cette licence de construction, personne ne sait », a-t-il affirmé.
Selon le ministre, « dans de nombreux cas », on passera de licences à des communications préalables et, lorsque les délais seront dépassés, il y aura le principe de l’octroi tacite, soulignant qu’une des bases de la réforme de l’État repose « sur le principe de confiance ».
« Nous ne pouvons pas partir du principe que ceux qui font quelque chose cherchent à nous tromper, nous devons faire confiance aux gens, en responsabilisant bien sûr ceux qui ne respectent pas », a-t-il déclaré.
Face à une question plus critique – si le Gouvernement ne manque pas de communication sur ces mesures – le ministre Adjoint a admis que la réforme de l’État sera un processus long, défendant qu' »il n’est pas possible de cumuler 50 ans de bureaucratie et de tout inverser en deux ou trois mois ».
« Il n’y a pas d’autre moyen de faire une réforme de l’État avec une certaine profondeur, sinon ce n’est que cosmétique, sinon ce n’est que du ‘marketing’ politique et pour cela, ne comptez pas sur moi », a-t-il averti, adressant des critiques à l’héritage du gouvernement socialiste.
« Nous avons hérité d’un pays plus lent, qui est un pays qui vole des opportunités », a-t-il accusé.
Le ministre a fait un point d’honneur à réitérer l’engagement du Gouvernement que cette réforme – assumée comme une priorité par le Premier ministre – n’impliquera « aucun programme de licenciement dans l’administration publique ».
Devant un public de jeunes, Gonçalo Matias – qui a été l’un des orateurs les plus applaudis de cette Université d’été – a admis qu’il est difficile de retenir au Portugal une génération ayant des qualifications supérieures à la moyenne européenne et des salaires bien en dessous, mais il leur a adressé une demande.
« Ne perdez pas espoir, n’abandonnez pas le pays, ne pensez pas que le Portugal est exportateur de talents parce que le Portugal est agrégateur de talents », a-t-il lancé.