La mesure figure dans le décret 51/2025 du Conseil des ministres, daté du 29 décembre, qui approuve des restrictions à l’importation de produits, évoquant la « nécessité d’une gestion efficace des réserves de change disponibles en priorisant l’importation de biens essentiels », mais les restrictions « ne s’appliquent pas » aux produits destinés à des fins humanitaires.
Le gouvernement justifie, dans le décret, que la mesure prend « en compte que certains produits actuellement importés sont également produits sur le territoire national, en quantité et qualité suffisantes pour satisfaire la demande interne ».
Le décret précise qu’avec son entrée en vigueur, « l’importation des produits soumis à des restrictions quantitatives est conditionnée à l’émission de licence d’importation ou de quotas », à approuver par le ministre supervisant la zone du commerce extérieur, lequel doit également établir par décret une commission consultative d’importation.
Cette commission aura la compétence d’émettre des avis ou des propositions sur les demandes d’importation et de soutenir la définition des procédures y afférentes, étant constituée par des représentants des ministères supervisant les secteurs du commerce extérieur, de l’industrie, de l’agriculture, des pêches, des finances et de l’autorité fiscale du Mozambique.
La commission consultative est présidée par le secrétaire d’État au Commerce, António Grispos, ajoute le décret, qui définit également que les restrictions « ont un caractère temporaire et seront en vigueur pour une période initiale de 12 mois ».
« Le gouvernement procédera à une révision périodique des mesures, pouvant les réduire, les prolonger ou les révoquer, en fonction de l’évolution de la situation de la balance des paiements », précise le décret.
Dans la liste des produits dont l’importation est limitée – sous des modalités et des quantités qui restent à clarifier – figurent viandes et abats comestibles de volaille, riz et sucre non conditionnés pour la vente au détail, huile de palme alimentaire raffinée, eau en bouteille et boissons gazeuses, pâtes alimentaires, sel et chlorure de sodium, ciment Portland, carreaux, farine de maïs, bière, mobilier en bois et métallique, produits en papier et carton, boissons non alcoolisées et boissons rafraîchissantes, blé et maïs en grain.
Le gouvernement a annoncé le 16 décembre que le Mozambique allait limiter la quantité d’importation d’eau minérale en bouteille, pâtes, farine ou sel, entre autres produits, afin de préserver des devises et de stimuler l’industrie nationale.
L’annonce faite après la réunion hebdomadaire du Conseil des ministres, tenue à Maputo, indique que le gouvernement a approuvé le décret avec les règles sur les produits soumis à des « restrictions quantitatives temporaires à l’importation ».
D’après le porte-parole du Conseil des ministres, Inocêncio Impissa, la mesure vise à « sauvegarder la position extérieure du Mozambique et à assurer l’allocation prioritaire des devises à l’importation des biens et services essentiels, ainsi qu’à rendre l’industrie émergente mozambicaine plus compétitive ».
« Cette décision vise également à favoriser la dynamisation de la production nationale et à encourager la production nationale pour le remplacement des importations non essentielles », a-t-il ajouté, soulignant que le gouvernement espère, par cette mesure, « contribuer à sauvegarder la stabilité macroéconomique du Mozambique, à assurer une utilisation plus efficace des devises internationales et à protéger l’accès aux biens et services essentiels ».
La mesure vise également à « stimuler la production nationale et à renforcer la base productive domestique, à produire le remplacement compétitif des importations et à augmenter la production et la consommation du produit national ».
La mesure, a ajouté le porte-parole, répond à une « politique économique compatible avec les principes de proportionnalité, de temporalité et de non-discrimination prévus dans les obligations multilatérales ».