Les négociations sont en cours et un accord entre Galp et Moeve pourrait donner naissance à l’un des plus grands groupes de raffinage et de distribution de carburants de la péninsule Ibérique. Le gouvernement a déclaré qu’il est « attentif » à ces développements, mais que prévoit concrètement cette opération?
Il s’agit de l’accord non contraignant signé entre Galp et les actionnaires de Moeve (ex-Cepsa) – la Mubadala Investment Company, fonds souverain des Émirats Arabes Unis, et le fonds américain The Carlyle Group – pour entamer des discussions sur la fusion de leurs portefeuilles respectifs de ‘downstream’ (raffinage, pétrochimie et vente de carburants) dans la péninsule Ibérique.
Le plan en cours d’étude prévoit la création de deux nouvelles plateformes d’entreprises : l’une dédiée au commerce de détail de carburants et à la mobilité (RetailCo), qui réunira les réseaux de stations-service et sera co-contrôlée par Galp et Moeve, et une plateforme industrielle (IndustrialCo), axée sur le raffinage, la pétrochimie, le commerce et les carburants à faible teneur en carbone (tels que les biocarburants et l’hydrogène).
Dans cette plateforme industrielle, Galp détiendra une participation minoritaire, supérieure à 20 %, tandis que la majorité du capital sera détenue par les actionnaires de Moeve. Parmi les actifs potentiellement intégrés, on trouve la raffinerie de Sines, considérée comme stratégique pour l’approvisionnement énergétique national.
Dans les faits et selon les estimations de l’Expresso, une opération entre Galp et Moeve pourrait donner naissance à un géant ibérique avec 3 500 stations-service et une capacité de traitement proche de 700 000 barils de pétrole par jour.
Galp et Moeve vont s’allier pour créer deux plateformes européennes
Galp et Moeve ont annoncé un accord pour avancer vers la potentielle intégration de leurs activités de raffinage et de traitement de pétrole (‘downstream’) dans la péninsule Ibérique, créant deux plateformes énergétiques européennes : l’une industrielle et l’autre axée sur la mobilité.
Lusa | 08:28 – 08/01/2026
Le ministre de l’Économie dit que le gouvernement est « attentif »
Le ministre de l’Économie et de la Cohésion sociale, Manuel Castro Almeida, a déclaré mercredi que le gouvernement doit agir avec prudence concernant les négociations entre Galp et Moeve, garantissant qu’il est attentif « aux intérêts stratégiques de l’État« .
« Ce que le gouvernement voulait dire sur le sujet a été dit dans le communiqué publié aujourd’hui. C’est un communiqué prudent, comme doit l’être l’action du gouvernement« , a-t-il déclaré.
Manuel Castro Almeida répondait aux questions des journalistes à Sines, dans le district de Setúbal, en marge d’une rencontre organisée par la Fondation Repsol pour débattre de l’importance de ce territoire dans la décarbonisation de l’industrie.
Interrogé sur les négociations entre Galp et Moeve pour la fusion de leurs activités de raffinage et de distribution de carburants dans la péninsule Ibérique, le ministre a assuré que l’État reste attentif car des actifs stratégiques sont en jeu.
« Attentifs, sachant que l’essentiel de la négociation appartient aux entreprises, il s’agit d’une opération entre entreprises privées. Cependant, il y a une relation avec les intérêts stratégiques de l’État où l’État doit rester attentif et le fera« , a-t-il renforcé en renvoyant au communiqué publié aujourd’hui sur ce sujet.
Dans la note, le ministère de l’Économie et de la Cohésion sociale déclare qu’il a « été informé du début des négociations entre Galp et Moeve, pour la fusion d’une partie des actifs et de l’intention de créer deux nouvelles plateformes d’entreprises : l’une dédiée au commerce de détail de carburants et à la mobilité, et l’autre dédiée à l’industrie pétrochimique et de raffinage ».
Il a ajouté qu' »étant donné qu’il s’agit d’actifs stratégiques pour la souveraineté énergétique nationale, la durabilité environnementale, la concurrence et la défense des consommateurs, et sans préjudice du fait qu’il s’agit d’une éventuelle opération entre entreprises privées, le gouvernement reste attentif au déroulement des négociations ».
Interrogé par l’agence Lusa si la raffinerie de Sines de Galp est l’une des zones auxquelles le gouvernement sera attentif, Manuel Castro Almeida a acquiescé, soutenant que c’est « la question principale ».
Dans le communiqué, le ministère de l’Économie et de la Cohésion territoriale a rappelé que l’État « détient une participation qualifiée de 8,24% dans la structure actionnariale de Galp, détenue via Parpública – Participações Públicas ».
La ministre de l’Environnement rejette la perte stratégique de Sines
De son côté, la ministre de l’Environnement et de l’Énergie voit avec optimisme les négociations entre Galp et Moeve pour la fusion de leurs activités de raffinage et de distribution de carburants dans la péninsule Ibérique, et rejette l’idée que cela représente une perte stratégique pour le Portugal.
La ministre a rejeté l’idée que l’opération représente une perte stratégique pour le Portugal, affirmant que Galp gagnera en influence sur un ensemble plus large d’actifs de raffinage dans la péninsule Ibérique.
« Ma position, maintenant je parle en mon nom personnel, est que je vois cela sous un autre angle. Quand on dit que nous avons perdu le contrôle d’une raffinerie, je dis que nous avons gagné le contrôle de deux autres, car il y en a deux en Espagne », a-t-elle déclaré, en se référant aux raffineries de Moeve à San Roque, à Cadix, et à Palos de la Frontera, à Huelva. « Ainsi, il va y avoir trois raffineries où Galp va avoir une influence », a-t-elle ajouté.
La ministre a souligné que le processus en est encore à ses débuts et que les entreprises ont un an pour négocier les termes finaux de l’accord et le soumettre aux autorités de la concurrence. « Nous allons suivre de très près ce sujet, comme il ne pourrait en être autrement », a-t-elle déclaré. « Nous sommes conscients des avantages et des inconvénients possibles si les choses ne se passent pas bien, mais nous sommes convaincus que ce sera positif. »
Selon Maria da Graça Carvalho, la création d’un groupe de plus grande taille, grâce à la fusion de ces actifs entre les deux entreprises, est un avantage dans un secteur de plus en plus compétitif. « Cela donne une grande masse critique à l’entreprise. Et dans le monde d’aujourd’hui, la taille compte. Et dans ce domaine de l’énergie, encore plus », a-t-elle déclaré.