«Lisbonne dispose d’un plan d’action contre le bruit, mis en place en 2014 et s’étendant jusqu’à 2029, mais pour qu’il soit actualisé selon la dynamique de la ville elle-même, il est nécessaire d’approuver la carte stratégique», a déclaré le conseiller en charge du Bruit, Rui Cordeiro (PSD), lors de la présentation de la proposition de la mairie au cours de la réunion de l’Assemblée municipale de Lisbonne (AML).
Rui Cordeiro a indiqué que le plan d’action actuel contre le bruit prévoit 12 zones calmes, et le futur plan va «plus que doubler», en passant à 26 zones.
Les zones calmes sont définies par un niveau Lden (indicateur de bruit pour le jour, le soir et la nuit, soit pour les 24 heures de la journée) égal ou inférieur à 55 décibels, associés à une gêne globale – dB(A) – et un niveau Ln (indicateur de bruit pour la nuit, de 23 h 00 à 7 h 00) égal ou inférieur à 45 dB(A), résultant de toutes les sources de bruit présentes, conformément à la législation, qui précise que ces zones sont délimitées par la municipalité.
La proposition de la mairie pour l’actualisation de la carte stratégique de bruit de la ville, avec l’année de référence 2022, a été approuvée avec l’abstention de BE, Livre, PEV, PCP, le député Miguel Graça (élu par la coalition PS/Livre), PS, PAN, IL et Chega, ainsi que les votes favorables du PSD, MPT, CDS-PP et Jorge Nuno Sá (élu de l’extinct Aliança).
Considérant que le document est «très incomplet», notamment en l’absence de données sur le bruit des navires de croisière, du chemin de fer et des activités nocturnes, l’IL a présenté une recommandation à la mairie pour qu’après la mise à disposition des données officielles sur le bruit aérien et aéroportuaire concernant l’année 2023 par l’Agence Portugaise de l’Environnement (APA), le processus d’actualisation de la carte stratégique soit immédiatement entamé.
Ce point a été approuvé à la majorité, tout comme l’idée que le processus d’actualisation doit être «conduit de manière transparente, avec la publication des données et la promotion de la participation des citoyens et des associations intéressées», qui a reçu les votes contre du PSD et du CDS-PP.
En réponse aux préoccupations de l’IL, le conseiller Rui Cordeiro a mentionné que la mairie travaille avec le Port de Lisbonne et avec l’Agence Portugaise de l’Environnement (APA) quant au bruit maritime pour qu’il puisse être intégré dans de futures cartes stratégiques, et adopte des mesures de mitigation et de surveillance dans les zones de divertissement nocturne.
Le député du PS José Leitão a accusé la direction PSD/CDS-PP d’«inaction» pour être «au moins deux ans en retard» dans la mise à jour de la carte stratégique de bruit, à quoi le social-démocrate Rui Cordeiro a rétorqué qu’avec le gouvernement socialiste ce document est resté «inactif pendant une décennie», depuis 2011.
Le trafic routier à Lisbonne reste le principal responsable du bruit environnemental extérieur dans la ville, et il est estimé que 13,6 % de la population résidente est exposée à des niveaux supérieurs à ceux fixés légalement, selon les données de 2022, publiées par la municipalité.
Dans le cadre de la mise à jour de la carte stratégique de bruit, il a été constaté que la totalité des routes de Lisbonne affecte 74 118 personnes résidant dans la municipalité, qui sont exposées à des niveaux de bruit environnemental supérieurs à 65 dB(A), selon l’indicateur Lden.
Ces 74 118 personnes représentent environ 13,6 % de la population résidente à Lisbonne, sur un ensemble de 545 761 habitants, selon le recensement de 2021.
Conformément au règlement du Plan Directeur Municipal de Lisbonne en vigueur, l’ensemble du territoire municipal est classé comme zone mixte, «la population ne devant pas être exposée à des niveaux sonores de bruit environnemental extérieur supérieurs à ceux définis dans le Règlement Général du Bruit, à 65 dB(A) et 55 dB(A) respectivement pour les indicateurs Lden et Ln».
