Dans un communiqué concernant la réaction du Ministère de la Justice (MJ) aux résultats nationaux de l’Indice de Perception de la Corruption 2025, la TIP rejette les affirmations selon lesquelles l’Agenda Anticorruption, une des mesures phares du gouvernement, contient déjà dans son rapport technique une évaluation de l’ENAC 2020-2024.
« Une lecture exhaustive de ce rapport ne montre aucune preuve d’une évaluation structurée, méthodologiquement identifiable, des résultats de l’ENAC 2020-2024. Ce que le rapport décrit est essentiellement un processus de dialogue politique et institutionnel — pertinent et souhaitable dans une démocratie — impliquant partis politiques, entités publiques et organisations de la société civile. Cet exercice de consultation, bien que méritoire, ne se confond pas avec une évaluation d’impact », a déclaré l’organisation.
Selon la TIP, pour que le MJ puisse parler d’évaluation des politiques anticorruption, il faudrait une « identification claire des objectifs et des objectifs quantifiables de la stratégie précédente, des indicateurs de mise en œuvre et de résultat ; une analyse comparative entre les objectifs prévus et les résultats atteints ; l’identification des contraintes, des échecs de mise en œuvre et des bonnes pratiques ; et des conclusions techniques susceptibles de fonder des choix politiques futurs ».
La TIP a affirmé que « rien de tout cela n’est explicité dans le rapport cité par le Gouvernement comme fondement de la prétendue évaluation ».
Rappelant l’engagement public pour l’élaboration d’une nouvelle ENAC pour la période 2025-2028, contenu dans le propre Agenda Anticorruption présenté par le MJ, la TIP a regretté que, jusqu’à présent, aucune proposition, calendrier ou processus ne soit connu pour sa concrétisation.
« L’absence de cette nouvelle stratégie — déjà en période pleine qu’elle devrait couvrir — soulève des doutes quant au respect des engagements pris et quant à la cohérence entre le discours politique et l’action gouvernementale », soutient la TIP.
Affirmant que la lutte contre la corruption « exige rigueur, transparence et cohérence stratégique au fil du temps », l’organisme note également que les indicateurs internationaux « continuent à poser des défis » à la perception de la corruption au Portugal, et par conséquent, estime essentiel que le Gouvernement rende publique « l’évaluation détaillée » de l’ENAC 2020-2024, clarifie le calendrier d’approbation de la prochaine stratégie, assure la participation et la transparence dans les futures mesures, ainsi que des engagements concrets, mesurables et vérifiables.
« Dans un domaine aussi sensible pour la qualité de notre démocratie, il est important de s’assurer que les engagements pris se traduisent en instruments concrets, définis en temps utile et soumis à un contrôle public », affirme la TIP.
En réaction à l’Indice de Perception de la Corruption 2025 divulgué cette semaine, le MJ a déclaré que la baisse du Portugal dans le classement ne reflète pas encore les réformes en cours et rejette que l’ENAC 2020-2024 n’ait pas été évaluée.
L’Indice de Perception de la Corruption relatif à 2025, un indicateur annuel de Transparency International qui évalue la perception de la corruption dans le secteur public dans plus de 180 pays, indique une baisse du Portugal, qui chute à la 46e position dans le classement, avec 56 points, le pire score jamais enregistré par le pays, bien que cela ne représente qu’un point de moins que la note obtenue l’année précédente.
Dans une analyse des résultats nationaux de l’indice, le président de la direction de la TIP, José Fontão, a souligné une corrélation entre l’augmentation de la perception de la corruption et la hausse des discours populistes qui attaquent les institutions, en ligne avec ce qui se passe dans d’autres pays européens avec lesquels le Portugal se compare.
Il a demandé « quelles mesures seront prises pour éviter cela », compte tenu de l’impact que ces niveaux de perception ont sur la vie des personnes, sur l’investissement, sur la perception de la Justice et sur d’autres indicateurs de développement.
Il a demandé au pouvoir politique des conséquences, notamment le renforcement des institutions comme le Mécanisme National Anticorruption (MENAC), l’évaluation des politiques et des législations et la fin des « mesures ponctuelles », qui devraient être remplacées par une « stratégie à long terme », ce qui dépend uniquement de la « volonté politique ».