La ministre de l’Environnement, Maria da Graça Carvalho, a déclaré ce mardi au Parlement que l’année prochaine commencera à fonctionner le système de dépôt avec retour (SDR), avec le fonctionnement de 2 500 machines dans huit mille points de collecte, qui recevront des emballages de boissons à usage unique en plastique, aluminium et acier.
Le système entrera en fonctionnement le 10 avril 2026, avec quatre ans de retard, car il était prévu pour 2022.
En pratique, lors de l’achat d’une bouteille ou d’une canette dans un supermarché, le client devra payer un montant, encore à déterminer, qui sera ensuite remboursé s’il la remet vide à un point de collecte.
L’objectif est d’augmenter le taux de collecte des emballages de boissons à usage unique en plastique, métal et acier.
En cette même année, l’association SDR Portugal a estimé que le SDR d’emballages aurait un taux de retour de 90% en trois ans.
« Nous constatons dans les systèmes relativement matures que la médiane tourne autour de 90%, je parle du Danemark, de l’Estonie, de la Finlande, de l’Allemagne, de l’Islande, de la Lituanie, de la Norvège ou de la Suède. Nous pensons que la première année nous n’y parviendrons pas, mais dans un délai maximum de deux à trois ans, nous réussirons à atteindre ce taux de retour », a déclaré à l’époque le président de SDR Portugal, Leonardo Mathias, dans une interview à Lusa.
SDR Portugal est constitué d’entreprises du secteur des boissons et de détaillants, telles que Coca-Cola, Central de Cervejas, Sumol+Compal, Super Bock Group et Unilever (Circular Drinks), et de marques comme Auchan, Intermarché, Lidl, Mercadona et Sonae MC (SDRetalhistas).
Cette association est candidate à la licence ou concession de gestion du Système de Dépôt et Remboursement d’emballages de boissons à usage unique, dont l’entrée en fonctionnement était prévue pour le 1er janvier 2022, estimant un investissement supérieur à 100 millions d’euros, dont 70 millions d’euros à réaliser dans les deux premières années.
Selon une étude commandée, également à l’époque, à la société de conseil 3drivers par l’association, basée sur des données qualitatives des maillons de la chaîne et sur d’autres analyses déjà développées, concernant l’impact du système de dépôt et remboursement sur les Systèmes de Gestion des Déchets Urbains (SGRU), on prévoit une réduction des coûts associés au nettoyage entre 20 et 40 millions d’euros annuels.
L’analyse en question indique également des gains potentiels des SGRU et des municipalités entre neuf et 20 millions d’euros, avec la réduction des coûts de collecte et de tri des emballages et des boissons, qui passent au SDR.
« Nous pensons que notre industrie du recyclage a la capacité installée pour recevoir plus de matériel. Étant donné que les matières premières sont si élevées, je pense que c’est une opportunité très intéressante », a déclaré le président de SDR Portugal en 2022.
Cet écosystème devrait créer entre 1 000 et 1 500 emplois directs et indirects au Portugal, dans des tâches liées à la maintenance des machines, nettoyage, collecte, distribution ou recyclage.
Les machines seront principalement placées dans les grandes surfaces, mais SDR Portugal étudie la possibilité d’étendre ce système à des lieux qui n’ont pas encore montré grande réceptivité, tels que les écoles, problème qui pourrait être surmonté avec des campagnes de communication.
D’autre part, elle considère « pertinente » la collecte saisonnière dans les points touristiques.
Leonardo Mathias a souligné l’importance d’avoir une licence unique, avec une concurrence libre, semblable à ce qui existe déjà avec la SIBS, avertissant que plusieurs systèmes peuvent générer de la confusion et des distortions.
« Si nous inventons quelque chose de différent, je ne sais pas quel type de taux de retour nous pourrons obtenir. Aux États-Unis, les licences sont au niveau de l’État. Le Massachusetts utilise le modèle que nous préconisons avec une gestion unique et le Connecticut est passé à un système mixte public et privé. Le premier a 90% de collecte et le second, en 15 ans, n’a jamais dépassé les 50% », a-t-il indiqué.
Le système comporte également des défis, comme effectuer des paiements à ceux qui fonctionnent encore en mode analogique, mais aussi des opportunités, car les machines de dépôt ne sont pas encore produites en Europe.
« Nous mettons au défi les entités portugaises de penser à cela. Il n’y a pas de machines en Europe. Nous pensons que ce serait une excellente opportunité pour les entreprises portugaises », a-t-il conclu.