Commentant la déclaration d’inconstitutionnalité des normes des diplômes régissant l’attribution de la nationalité aux étrangers, Madalena Monteiro a regretté que le Tribunal constitutionnel n’ait pas accepté les demandes déposées par un groupe de chercheurs, via un avis ‘Amicus Curiae’ (ami de la cour), qui soulignaient l’absence d’une période de transition pour ne pas pénaliser ceux qui avaient déjà entamé des procédures.
L’un des motifs invoqués par le Tribunal constitutionnel pour rejeter une partie des diplômes soumis à examen était une « restriction disproportionnée » dans l’accès à la citoyenneté qui heurte « les attentes légitimes des bénéficiaires avec des procédures en cours », mais il a accepté l’argument du gouvernement selon lequel les délais devaient être comptés à partir de la date de l’autorisation de résidence.
« Cette décision nous laisse des sentiments mitigés, car les sujets concrets que ce groupe de personnes m’a demandé de présenter au Tribunal constitutionnel » n’ont finalement « pas été considérés », a déclaré l’avocate Madalena Monteiro.
« Je prévois de nombreux retraits d’investissement au Portugal », car de nombreux investisseurs « sont déçus par le pays et frustrés par le manque de sécurité juridique ».
Lors de la dernière modification du modèle des Autorisations de Résidence pour Investissement (ARI), anciens visas ‘gold’, « les gens pensaient que ce temps qu’ils attendaient (pour l’autorisation de résidence) n’était pas perdu », au moment où le Gouvernement avait assumé que ces investisseurs seraient les derniers examinés par les services.
« Nous avons réussi à dissuader de nombreux procès sur la base de cette norme » établissant le comptage à partir du début du processus, mais « aujourd’hui la situation est bien plus difficile », a expliqué l’avocate.
« Nous parlons de l’image négative associée aux investisseurs ARI », liée aux visas ‘gold’, ce qui, selon l’avocate, ne correspond pas à la réalité, puisque le programme, créé en 2012, « a généré neuf milliards d’euros d’investissements dans la société portugaise » jusqu’en octobre 2023.
Selon Madalena Monteiro, l’accusation selon laquelle les investisseurs ont contribué à l’augmentation du coût de la vie s’est révélée erronée.
« Il n’est déjà plus possible depuis deux ans d’investir dans l’immobilier dans le cadre des ARI et les prix continuent à augmenter de manière galopante, de sorte que l’accusation n’a aucune base statistique », a-t-elle considéré.
« La réputation du Portugal comme destination d’investissement étranger est en jeu, car ce que les investisseurs recherchent est un système juridique au moins stabilisé, et il n’est pas acceptable d’avoir des délais de décision si longs », a-t-elle ajouté, critiquant aussi « l’absence d’un régime transitoire » permettant à ceux qui ont déjà entamé le processus d’avoir moins de temps d’attente pour accéder à la nationalité.
Face à la « stabilité d’un système normatif qui a duré des décennies » dans l’accès à la nationalité portugaise, « les gens avaient confiance », mais maintenant, « il y a eu un changement très drastique des délais et des conditions, il serait donc naturel d’avoir une période de transition pour permettre une adaptation graduelle aux nouvelles règles », a-t-elle ajouté Madalena Monteiro.
« Les retards dans les processus sont dus aux services de l’État portugais et les demandeurs ne devraient pas en souffrir », a alerté l’avocate.