« Cela fait naturellement sens. Nous avons conscience de fonctionner dans un marché global et que nous devons être compétitifs, ce qui passe naturellement par une compétitivité fiscale accrue. Et ici, bien évidemment, le sujet des galeries s’insère dans ce cadre », a déclaré la ministre de la Culture, de la Jeunesse et du Sport aux journalistes, en marge du 1er Forum Culture, se déroulant aujourd’hui au Centre Culturel de Belém (CCB) à Lisbonne.
Le Forum Culture, organisé par le ministère, vise à promouvoir une « réflexion collective, constructive et rassembleuse » du secteur, avec la participation de professionnels de divers domaines du secteur culturel.
Lors d’une séance ouverte aux questions, la galeriste et présidente de l’Exibithio — Association Luso des Galeristes, Vera Cortês, a réitéré une demande déjà adressée à l’ancienne ministre Dalila Rodrigues, à savoir que le taux de TVA applicable aux transactions d’œuvres d’art soit réduit du taux maximum au taux minimum. Autrement dit, de 23 % à 6 %.
La galeriste a regretté que cela ne figure pas dans la proposition de budget de l’État pour 2026 du gouvernement, « après toutes les discussions » de l’Exibithio tant avec Margarida Balseiro Lopes qu’avec les groupes parlementaires.
Aux journalistes, la ministre a déclaré que « c’est une question sur laquelle le gouvernement ne peut pas trancher, car toute réduction fiscale doit nécessairement passer par le parlement ».
« C’est une question qui relève de la compétence de l’Assemblée de la République. La semaine prochaine, nous avons le débat général, et dans les semaines suivantes le débat spécialisé. Il incombe aux groupes parlementaires de discuter de ce sujet et de son éventuelle approbation », a-t-elle affirmé.
Le premier gouvernement de Luís Montenegro a approuvé le 11 mars un décret qui transpose partiellement au Portugal une directive communautaire sur les taux de TVA, modifiant le régime spécial de taxation des biens d’occasion, des objets d’art, de collection et d’antiquités.
La transposition de cette directive européenne, très attendue notamment par les galeristes d’art et les artistes, permettrait de réduire la TVA à 6 %, taux qui, actuellement, au Portugal, n’est appliqué que lorsque la transaction est réalisée par des artistes ou des détenteurs de droits.
Bien que le décret soit entré en vigueur le 24 mars, les transactions d’œuvres d’art ont continué à être soumises au taux maximal de TVA, soit 23 %.
Entrée en vigueur le 1er janvier, la directive 2022/542 de l’Union européenne (UE) vise à uniformiser le système de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) des États membres, qui, jusqu’à présent, utilisaient un système complexe, avec des valeurs différentes.
La semaine précédant l’approbation du décret par le gouvernement, l’ancienne ministre de la Culture, Dalila Rodrigues, avait jugé fondamental et prioritaire de réduire à 6 % la TVA appliquée aux galeristes d’art, et a déclaré qu’elle espérait obtenir une « réponse favorable, et bientôt, du ministre des Finances » à cette requête.
« C’est notre priorité et, par conséquent, cela ne peut être que pris en compte à court terme […] dans le prochain budget [de l’État], sans aucun doute », a indiqué Dalila Rodrigues à l’époque, lors d’une visite à la foire ARCOmadrid.
À cette occasion, Dalila Rodrigues a déclaré que l’art portugais contemporain vivait « un moment important », bien qu’il y ait « encore beaucoup de travail à faire », par exemple, au niveau de « l’encouragement des galeristes et des artistes », estimant « fondamental d’obtenir la réduction de la TVA pour les galeristes », afin que tant les propriétaires de galeries d’art que les artistes « reçoivent une compensation plus généreuse » pour leur activité et puissent « vivre de leur travail ».
Fin mai, lors de l’ouverture de la Foire Internationale d’Art Contemporain ARCOlisboa, l’Exibithio a promu une manifestation pour réclamer la réduction de la TVA à 6 %. Dalila Rodrigues a visité la foire ce jour-là, mais a ignoré la manifestation.
À cette occasion, la présidente de l’Exibithio a déclaré à Lusa que si la TVA sur la transaction des œuvres d’art n’était pas réduite à 6 %, plusieurs galeristes portugais pourraient quitter le Portugal.
« Si ce n’est pas possible [de réduire le taux de TVA], nous partirons tous du Portugal. Soit ils résolvent le problème, soit nous le ferons nous-mêmes », a affirmé Vera Cortês, rappelant qu’« une œuvre d’art étrangère entre au Portugal et paie 6 % à la douane, alors que ce qui est produit et fabriqué dans ce pays paie 23 % ».
Le panorama de la TVA sur les transactions d’œuvres d’art dans l’UE est très diversifié, certains pays envisageant des modifications dans le cadre de la directive, d’autres maintenant, comme c’est le cas de l’Espagne, à 21 %, mais la France et l’Allemagne — qui sont à l’avant-garde de cette réforme — l’ont réduite de 20 % et 19 % à 5,5 % et 7 %, respectivement.