Le gouvernement a décidé de modifier la discipline de la Citoyenneté et a présenté, cet été, une nouvelle Stratégie nationale d’Éducation pour la Citoyenneté (SNEC) ainsi que ses apprentissages essentiels, qui sont entrés en vigueur en septembre. Les écoles avaient jusqu’à aujourd’hui pour s’adapter aux changements.
« La majorité des écoles ne respectera pas le délai, car c’est un processus long. Mais les élèves n’ont pas été pénalisés, car le plan existant a été maintenu et les enseignants travaillent sur les thématiques prévues », a assuré à Lusa Filinto Lima, président de l’Association nationale des directeurs de groupements et d’écoles publiques (ANDAEP).
Le ministère de l’Éducation a défini que cette année serait une année de transition et que les écoles avaient jusqu’au 12 décembre pour définir, par exemple, à quelles années de scolarité elles aborderaient divers thèmes de la discipline, allant de la santé à la sécurité routière ou encore le pluralisme et la diversité culturelle.
Mais la conception de la nouvelle discipline ne revient pas seulement aux enseignants. Le plan de la discipline est approuvé lors d’une réunion du conseil de classe et, par conséquent, les parents et les élèves sont invités à donner leur avis.
Filinto Lima a ajouté que le projet éducatif doit également être approuvé par le Conseil général des écoles, où sont représentés enseignants, personnels, parents d’élèves, étudiants, mais aussi la municipalité et la communauté locale. Et le problème réside précisément ici, dit-il.
« Les Conseils généraux ne sont pas encore constitués, car il y a eu récemment des élections municipales et les municipalités doivent désigner ces noms. Sans cela, les documents ne peuvent pas être approuvés », a-t-il expliqué, garantissant que le retard n’a pas affecté les apprentissages des élèves ni inquiété les enseignants.
Lors des réunions de l’ANDAEP, « je n’ai ressenti aucune frénésie en raison de la structuration de cette discipline et de l’élaboration de ce document », a-t-il déclaré, soulignant que les directeurs sont préoccupés par d’autres problèmes, tels que le manque d’enseignants, la bureaucratie ou la réforme de l’État dans les services de l’Éducation.
Filinto Lima a rappelé que la décision de revoir la discipline ne répondait pas à des dilemmes perçus dans les écoles : « Ce n’est pas un problème des écoles, c’est un problème des politiques ».
La polémique autour de la discipline a éclaté en 2020, lorsque les parents de deux jeunes de Famalicão ont permis à leurs enfants de ne pas assister aux cours en raison des thèmes abordés, tels que la sexualité ou l’identité de genre.
Quatre ans plus tard, le Premier ministre, Luís Montenegro, a annoncé, lors d’un Congrès du PSD, qu’il souhaitait libérer la discipline de « chaînes idéologiques », pointant la révision de la discipline comme l’une des priorités. Le ministre de l’Éducation, Fernando Alexandre, a ensuite déclaré que ce n’était pas « le sujet le plus important dans le système éducatif ».
Cet été, le gouvernement a présenté une nouvelle proposition de programme qui a de nouveau suscité la controverse, car des termes comme « sexualité » ou « santé sexuelle et reproductive » ont disparu.
À la fin du mois d’août, le gouvernement a approuvé la Stratégie nationale d’Éducation pour la Citoyenneté, arrivée dans les écoles deux semaines avant le début des cours.
Au cours de ces trois premiers mois de cours, les enseignants « ont enseigné les contenus de la discipline » et « il n’y a eu, à aucun moment, de frénésie ou de commentaires négatifs sur ce qui se passait dans les écoles », a noté Filinto Lima.
Après l’approbation du plan, les écoles devront informer les parents d’élèves de toutes les activités à développer dans le cadre de la discipline. Certaines le font déjà.
Filinto Lima croit que le processus sera terminé dans toutes les écoles « au cours du mois de janvier, moment où les Conseils généraux seront constitués ».
La nouvelle discipline a maintenant des apprentissages essentiels communs à toutes les écoles, remplaçant les 17 domaines thématiques existants par huit domaines obligatoires : droits de l’homme; démocratie et institutions politiques; développement durable; littératie financière et entrepreneuriat; santé; médias; risque et sécurité routière; pluralisme et diversité culturelle.