Les données figurent dans le Résumé Exécutif des Rapports Annuels pour 2024 de l’Institut des Comportements Addictifs et des Dépendances (ICAD), qui compile des informations issues de divers sondages et baromètres des dernières années au Portugal et à l’échelle européenne, concernant la consommation et les dépendances chez les jeunes et la population générale. Ce rapport est présenté aujourd’hui à l’Assemblée de la République.
D’après l’enquête nationale de 2022, parmi les consommateurs actuels, « la consommation quotidienne/ quasi quotidienne d’une boisson alcoolisée était de 37 % (20 % des personnes interrogées), 30 % des consommateurs buvaient quotidiennement du vin, 12 % de la bière et 2 % des spiritueux ».
« En ce qui concerne les modèles de consommation abusive ou de dépendance à l’alcool, 3,1 % de la population (5,1 % des consommateurs) avait, au cours des 12 derniers mois, une consommation à risque élevé/nocif et 1,1 % (1,8 % des consommateurs) présentait des symptômes de dépendance ».
Chez les 15-34 ans, 3,6 % avaient une consommation à risque et 0,4 % présentaient des symptômes de dépendance (6,2 % et 0,7 % des consommateurs), précise le rapport, qui souligne des modèles plus graves chez les hommes, avec le groupe des 25-34 ans affichant les comportements les plus nocifs et ceux des 45-54 ans la plus grande prévalence de dépendance.
Selon l’ICAD, malgré une augmentation de l’abstinence, il n’y a pas eu d’amélioration des indicateurs, les consommations commençant plus tôt et avec l’aggravation des consommations nocives et de la tendance à l’augmentation de la dépendance depuis 2012, « qui a presque quadruplé en dix ans ».
Les comportements à risque sont plus élevés chez les hommes, bien que transversaux aux deux sexes et à la plupart des tranches d’âge. L’ICAD note également que les « hétérogénéités régionales » persistent, avec le centre du pays présentant des prévalences plus élevées de consommation excessive et d’ébriété sévère. Concernant le risque élevé et la dépendance, l’Alentejo rejoint la région centrale.
Chez les jeunes de 18 ans, on a constaté en 2024 une baisse des prévalences de consommation d’alcool pour la deuxième année consécutive, mais celles-ci ont été plus élevées parmi les femmes pour la troisième année consécutive.
Dans ce groupe de jeunes, interrogés lors de la Journée de la Défense Nationale en 2024, 7 % ont déclaré boire de l’alcool quotidiennement ou presque, et près de la moitié (48 %) ont avoué des comportements de consommation excessive au cours de l’année écoulée.
Le comportement de consommation excessive — consommer rapidement et en grande quantité dans un laps de temps court pour atteindre l’ébriété rapidement — reste légèrement plus marqué chez les garçons que chez les filles, mais l’ICAD avertit que les différences se réduisent de plus en plus.
Également parmi les jeunes, c’est en Alentejo que l’on observe les comportements les plus problématiques.
Dans l’étude sur les jeunes de 13 à 18 ans, 58 % ont déclaré avoir déjà consommé de l’alcool à un moment donné et « environ 30 % des élèves de 13-18 ans ont dit avoir bu une boisson alcoolisée à l’âge de 13 ans ou moins, et 3,5 % rapportent s’être enivrés à un si jeune âge ».
Dans une enquête européenne dans les écoles en 2024, 32 % des élèves portugais ont considéré comme un grand risque la consommation quotidienne d’une ou deux boissons.
En outre, 64 % ont estimé que le risque élevé concernait la consommation de quatre à cinq boissons, et la consommation de cinq boissons ou plus le week-end a été jugée de grand risque par 58 % des élèves, des proportions en baisse par rapport à 2019.
« Concernant les politiques de contrôle, après les mesures législatives plus restrictives de 2013 et 2015 — principalement liées à la fourniture, la vente et la consommation de boissons alcoolisées et à la conduite sous l’effet de l’alcool — peu de progrès ont été réalisés dans ces domaines, les stratégies réglementaires restant moins restrictives pour les boissons alcoolisées que pour d’autres produits similaires du point de vue de la santé publique », souligne l’ICAD.
L’institut ajoute qu' »une part importante de mineurs continue d’acquérir des boissons alcoolisées, bien que cela soit interdit par la loi » et souligne l’importance du contrôle, avec 10 766 établissements inspectés en 2023, selon les données les plus récentes disponibles, soit 16 % de moins qu’en 2022, et « le chiffre le plus bas depuis 2016 ».
« En 2024, il a été appliqué dans le Portugal Continental 48 infractions relatives à la mise à disposition/vente à des mineurs. Le nombre de ces infractions a diminué pour la troisième année consécutive (-23 % par rapport à 2023), représentant le chiffre le plus bas depuis 2016 », lit-on dans le rapport.
La taxe spéciale sur les boissons alcoolisées (IABA) a rapporté à l’État 282,5 millions d’euros en 2024.