La proposition, soumise par le conseiller municipal à l’économie Diogo Moura (CDS-PP), visant à « établir un régime d’horaires spécifique pour la vente de boissons à consommer à l’extérieur des établissements pour l’ensemble de la ville », sera discutée mercredi prochain lors d’une réunion privée de l’exécutif municipal dirigé par la coalition PSD/CDS-PP/IL.
Le texte, auquel Lusa a eu accès aujourd’hui, stipule que la vente de boissons alcoolisées pour consommation à l’extérieur par les établissements commerciaux doit se faire « de dimanche à jeudi, uniquement entre 08h00 et 23h00; et le vendredi, samedi et veilles de jours fériés, entre 08h00 et 24h00, pour toute la ville ».
En dehors de ces plages horaires, la vente de boissons alcoolisées est autorisée pour consommation à l’intérieur des établissements commerciaux et/ou sur les sièges de leurs terrasses, « à condition qu’ils soient dûment autorisés à cet effet et dans le strict respect des horaires d’ouverture de l’établissement concerné », selon le document.
En cas de non-respect de ces règles, une amende administrative de 150 à 1 000 euros pour les particuliers et de 350 à 3 000 euros pour les entités collectives est prévue. La Police Municipale de Lisbonne et les forces de sécurité seront responsables de veiller à l’application de ces mesures.
Cette proposition s’inscrit dans la révision du Réglement des Horaires de Fonctionnement des Établissements de Vente au Public et de Prestation de Services du Conseil de Lisbonne, approuvée en 2016 sous la présidence de Fernando Medina (PS), qui avait divisé la ville en deux zones, l’une avec des horaires limités et l’autre sans, cette dernière étant la zone riveraine.
Le règlement inclut des règles de fonctionnement spécifiques stipulant que « la mairie peut établir un régime d’horaires spécifiques pour la vente de nourriture ou de boissons à consommer à l’extérieur des établissements, pour l’ensemble ou des zones spécifiques de la ville », ce que la direction actuelle PSD/CDS-PP/IL propose désormais.
Dans une déclaration écrite envoyée à Lusa, le maire de Lisbonne, Carlos Moedas (PSD), affirme que la proposition vise à garantir aux habitants de Lisbonne le droit au repos dans toute la ville, notamment dans les zones résidentielles avec une concentration plus élevée d’activités nocturnes.
« Nous ne pouvons tolérer que l’excès de bruit, en grande partie dû à la consommation de boissons alcoolisées dans les espaces publics et à la concentration de personnes à l’extérieur des établissements de restauration et de boisson, compromette la santé, le repos et la qualité de vie des habitants de Lisbonne », souligne-t-il.
Carlos Moedas estime donc que la limitation de la vente de boissons alcoolisées pour consommation à l’extérieur des établissements est « une solution équilibrée » permettant de concilier le dynamisme économique et touristique avec le droit au repos et la qualité de vie de tous ceux qui résident dans la ville.
Dans les fondements de la proposition, le conseiller Diogo Moura met en avant « l’impact négatif » de la concentration d’établissements de restauration, de boisson et d’animation nocturne dans les zones résidentielles, notamment en termes de bruit excessif la nuit, notant « plusieurs plaintes » de résidents, d’assemblées de quartier et d’associations de résidents.
L’élu du CDS-PP affirme que « la protection de la santé publique, du repos et de la qualité de vie des personnes doivent s’imposer et l’emporter sur l’exploitation économique des établissements commerciaux », ajoutant que la restriction des horaires de vente de boissons alcoolisées pour consommation à l’extérieur est une mesure de « nature préventive et de précaution ».
Ainsi, si elle est approuvée, la mesure devrait s’appliquer « dans le plus court délai » et rester en vigueur jusqu’à l’entrée en vigueur des modifications du Règlement des Horaires, processus qui a commencé lors du précédent mandat 2021-2025, la consultation publique s’étant terminée en avril 2024.
Dans la proposition, Diogo Moura indique que d’autres villes portugaises comme Albufeira et Porto, et européennes comme Barcelone, Amsterdam, Berlin et Prague, ont déjà mise en œuvre des mesures réglementaires similaires.
Actuellement, l’exécutif municipal, composé de 17 membres, inclut huit élus de la coalition PSD/CDS-PP/IL, les seuls ayant des portefeuilles attribués, et neuf conseillers d’opposition, à savoir quatre du PS, deux de Chega, un de Livre, un du BE et un du PCP.