Lors d’une réunion privée, l’exécutif municipal a d’abord voté sur les deux propositions alternatives concernant la modification du RMAL, l’une de la direction PSD/CDS-PP/IL et l’autre du PS, afin qu’une seule soit examinée et adoptée.
La proposition des conseillers socialistes, qui préconisait des ratios plus restrictifs pour les hébergements locaux (AL) — 5 % en zone à restriction absolue et 2,5 % en restriction relative — a reçu le soutien des sept conseillers des partis de gauche, à savoir quatre du PS, un de Livre, un du BE et un du PCP, ce qui s’est avéré insuffisant contre les dix autres membres de l’exécutif municipal et a donc été rejetée, a indiqué à Lusa une source officielle de la municipalité.
L’initiative soutenue par le conseiller à l’Habitat et à l’Urbanisme, Vasco Moreira Rato (indépendant désigné par le PSD), a reçu le soutien des huit élus de la direction PSD/CDS-PP/IL et des deux conseillers de Chega, afin que le ratio entre AL et logements permanents soit réduit, dans les zones de restriction absolue pour « égal ou supérieur à 10 % » et dans les zones de restriction relative pour « égal ou supérieur à 5 % et inférieur à 10 % ».
Dans le cadre des discussions, BE, PCP et Livre ont proposé des modifications à la proposition de Vasco Moreira Rato, visant à rendre les ratios plus restrictifs, en suggérant que la restriction absolue soit « égale ou supérieure à 5 % » et la restriction relative « égale ou supérieure à 2,5 % et inférieure à 5 % », à l’instar de ce que défendait le PS. Les modifications ont cependant été rejetées, avec les voix contraires de la direction PSD/CDS-PP/IL et de Chega.
Chega a également proposé des modifications à la proposition du PSD/CDS-PP/IL concernant la surveillance de l’obligation de l’assurance responsabilité civile de l’AL et la nécessité de présenter une preuve de réservation d’au moins une nuitée l’année précédente, a expliqué le conseiller Bruno Mascarenhas, précisant que l’idée est de résoudre le problème des établissements inactifs dans la ville.
La proposition de Chega a été approuvée avec les voix favorables de PSD/CDS-PP/IL, l’abstention de PCP et les voix contraires de PS, BE et Livre, ayant été incorporée dans le document de Vasco Moreira Rato, tout comme d’autres modifications proposées par le PCP.
En plus de la réduction des ratios, la proposition approuvée prévoit la « création d’une zone de restriction absolue unique au niveau municipal, chaque fois que la commune atteint un ratio égal ou supérieur à 10 % ».
PS, BE, Livre et PCP ont défendu que cette zone de restriction absolue à l’échelle de la commune devrait avoir un ratio égal ou supérieur à 5 %, comme prévu dans le projet soumis à consultation publique, étant donné qu’actuellement ce ratio dans la ville est de 7,2 %, ce qui empêcherait de nouveaux enregistrements d’AL.
Après le vote en chambre, la proposition de PSD/CDS-PP/IL doit être soumise à l’Assemblée municipale, dont la réunion à cet effet est prévue pour mardi, le 2 décembre.
Dans le RMAL actuel, en vigueur depuis novembre 2019, les zones de restriction absolue sont celles qui présentent un ratio entre établissements d’AL et nombre de logements permanents « supérieur à 20 % » (plus de 20 AL pour chaque 100 logements) et les zones de restriction relative sont celles qui ont un ratio « égal ou supérieur à 10 % et inférieur à 20 % ».
Dans les zones de restriction absolue, « aucun nouvel enregistrement d’établissements d’AL n’est admissible », tandis que dans les zones de restriction relative, les nouveaux enregistrements « peuvent faire l’objet d’une autorisation exceptionnelle par la Mairie de Lisbonne, sur autorisation expresse ».
Sur la base de la proposition de PSD/CDS-PP/IL, avec des données du 1er novembre, six paroisses de Lisbonne sont en restriction absolue, à savoir Santa Maria Maior (66,9 %), Misericórdia (43,8 %), Santo António (25,1 %), São Vicente (16,1 %), Arroios (13,5 %) et Estrela (10,8 %), et il y en a une autre en restriction relative, à savoir Avenidas Novas (6,6 %).
Quant aux quartiers, neuf sont en restriction absolue — Bom Sucesso, Belém, Ajuda, Alcântara, São Bento, São Sebastião da Pedreira, Picoas, Sapadores et Parc des Nations — et 13 autres sont en restriction relative, selon la proposition.
Cette proposition inclut la possibilité, dans les zones de restriction relative, d’offrir des hébergements AL sous la forme de « chambre » dans des habitations de typologie T2 ou plus qui constituent la résidence habituelle du titulaire.
D’autres mesures empêchent les autorisations exceptionnelles d’AL dans les biens acquis par adjudication publique ; restreignent les usages complémentaires, tels que le commerce, les services, la restauration et les boissons, à l’intérieur des établissements d’hébergement ; et limitent la transférabilité du titre d’enregistrement dans les zones de restriction, en préservant les exceptions prévues par la loi.
Dans le mandat actuel (2025-2029), le social-démocrate Carlos Moedas gouverne en minorité, avec huit élus de la coalition PSD/CDS-PP/IL, à un élu d’obtenir une majorité absolue, ce qui exigerait l’élection de neuf des 17 membres qui composent l’exécutif de la capitale. Dans l’opposition se trouvent quatre conseillers du PS, un de Livre, un du BE, deux de Chega et un du PCP.