«Nous avons généralement été très favorables aux initiatives de l’Union de l’Épargne et des Investissements, d’un point de vue général, et aux initiatives qui ont été présentées par la commissaire [européenne de tutelle, la Portugaise] Maria Luísa Albuquerque», mais «cela dépendra des conditions et de ce que nous considérons être le mieux pour le pays» et seulement sur cette base «nous devrons prendre des décisions», a déclaré le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento.
À son arrivée à la réunion des ministres des Finances de la zone euro (Eurogroupe), à Bruxelles, le responsable a indiqué que le gouvernement est «toujours disponible pour, au sein de l’UE à 27 ou dans le cas de la zone euro à 21, chercher les meilleures solutions qui permettent de défendre les intérêts de tous».
«Nous avons toujours intérêt à participer à toutes les réunions, rencontres, quel que soit le format, où se discute l’avenir de l’Europe et les mesures qui doivent être prises. Lorsque dans les prochains mois ce processus et d’autres auront une évolution, nous prendrons un ensemble de décisions que nous estimons être les meilleures pour le Portugal et pour l’Europe», a avancé Joaquim Miranda Sarmento.
Cette position survient après qu’à un sommet informel de dirigeants de l’UE consacré au thème de la compétitivité jeudi dernier, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ait plaidé pour des progrès dans les prochains mois, même sans la participation des 27 pays, dans l’Union de l’Épargne et des Investissements.
Cette initiative vise à interconnecter épargnes et investissements au sein de l’UE, afin de créer des opportunités financières pour les citoyens et les entreprises, et ainsi approfondir l’Union des Marchés de Capitaux.
Les Traités de l’UE prévoient des mécanismes de coopération renforcée, par lesquels un minimum de pays peut approfondir la coopération dans certains domaines (comme l’euro, l’espace Schengen ou le droit de la famille) sans obliger tous à y participer.
L’UE compte 27 systèmes financiers différents, chacun avec son superviseur, et plus de 300 plateformes de négociation, tandis que les États-Unis, par exemple, ont un seul système financier, une capitale financière unique et quelques autres centres financiers.
C’est cette réalité qu’Ursula von der Leyen souhaite changer, en envisageant d’achever d’ici juin la première phase de l’Union de l’Épargne et des Investissements pour garantir qu’il existe «un marché de capitaux profond et liquide».
Simultanément, l’exécutif communautaire proposera, en mars, un ensemble unique de règles administratives facultatives applicable dans toute l’UE, parallèlement aux lois nationales, visant surtout les entreprises innovantes et de petite taille, désigné comme le 28e régime, afin que certaines compagnies puissent opérer de manière simple et harmonisée dans les 27 États membres.
S’il n’y a pas de progrès significatifs d’ici juin dans l’Union de l’Épargne ou dans le 28e régime, Von der Leyen a déclaré admettre que les pays avancent avec le mécanisme de coopération renforcée, qui permet à au moins neuf États membres de développer des partenariats dans des domaines spécifiques si aucun consensus n’est atteint entre les 27.
Une UE simplifiée et à deux vitesses en matière d’intégration financière permettrait d’accélérer l’Union des Marchés de Capitaux, car certains pays du bloc (ceux qui le souhaitent) pourraient mieux harmoniser leurs systèmes, faciliter le financement des entreprises et réduire la dépendance au capital extérieur.