La proposition du budget de l’État pour 2026 (OE2026) a déjà été présentée, mais que réserve-t-elle de nouveau pour les familles ? « L’OE2026 traduit l’engagement du gouvernement à augmenter le revenu des familles et à créer de meilleures conditions de vie pour les Portugais« , affirme l’exécutif, sur le site dédié au document.
Qu’est-ce qui va changer ?
Sur le même site, le gouvernement souligne certains points, notamment :
- Impôts : « En poursuivant la politique de réduction des impôts, ce budget prévoit un allègement supplémentaire de l’IRS pour les familles. Ainsi, les taux marginaux entre le 2e et le 5e palier seront réduits. L’OE2026 inclura une réduction de 0,3 points de pourcentage du taux de l’IRS entre le 2e et le 5e palier, ce qui prévoit un investissement de 110 millions d’euros. De plus, il y aura une mise à jour des paliers de l’IRS de 3,5 % (au-dessus des 2,1 % prévus pour l’inflation de 2026), ainsi que la mise à jour du minimum d’existence, garantissant que le salaire minimum national continue de ne pas être soumis à l’IRS »;
Habitation : « Le Portugal fait face à une crise du logement, marquée par une offre insuffisante et des revenus qui ne suivent pas la forte augmentation des prix de l’immobilier. Le budget de l’État pour 2026 reflète la vision stratégique du XXV gouvernement pour garantir un logement accessible et de qualité pour tous.
Pour renforcer l’offre publique et privée, cet exécutif prévoit de :
Fournir 59 000 maisons au cours des six prochaines années (33 000 nouveaux logements dans le cadre du programme de relance et de résilience – PRR);
Construire 12 000 maisons dans le cadre du programme de soutien à la location, à travers un accord de crédit avec la Banque européenne d’investissement (BEI);
Augmenter l’offre de logements publics, avec un budget prévu de 930 millions d’euros pour 2026 dans des programmes publics de promotion et de réhabilitation couvrant 22 000 personnes;
Mobiliser, de manière complémentaire, des patrimoines publics (immeubles et terrains) pour des projets de logement;
Promouvoir l’offre de locations abordables, renforçant la protection des familles en situation de vulnérabilité particulière.
D’un point de vue fiscal, le gouvernement avance avec plusieurs incitations, notamment :
appliquer le taux réduit de TVA sur la construction de logements à vendre ou à louer à des prix modérés;
Encourager la mise sur le marché d’immeubles locatifs et de ventes à des prix modérés, en s’appuyant sur des incitatifs fiscaux, notamment :
une augmentation à 900 euros de la déduction à recueillir de l’IRS des charges de loyer à prix modéré, à partir de 2026.
la réduction du taux de l’IRS appliqué aux propriétaires, de 25 % à 10 %, pour les contrats de location de logements à loyers modérés;
la suppression des plus-values de l’IRS sur la vente de logements si le montant est réinvesti dans l’immobilier pour la location à prix modéré;
mettre en œuvre une exonération temporaire de l’IMT et de l’IMI pour les immeubles destinés à la location à loyer modéré.
En plus d’encourager l’offre, il est également prévu d’éliminer les barrières bureaucratiques entourant le marché immobilier, notamment en facilitant les processus d’autorisation de construire des maisons et en révisant les plans directeurs municipaux (PDM) »;Soutien social : « Le modèle de développement économique et social du Portugal rencontre des défis structurels nécessitant des réformes profondes. Le gouvernement a entamé un cycle de transformation en se concentrant sur la valorisation du travail, la lutte contre la pauvreté, la promotion de la natalité et la modernisation de la sécurité sociale. Pour cela, on prévoit de :
Réviser le régime des congés parentaux et autres mesures de soutien à la parentalité et à la conciliation entre vie professionnelle et familiale, de façon équilibrée entre mères et pères;
Adopter la nouvelle stratégie nationale pour l’inclusion des personnes handicapées et le plan d’action correspondant, qui prendra effet à partir de 2026, rendant par exemple les soutiens plus efficaces;
Valoriser et soutenir le soignant informel, par la création et la mise en œuvre de la base de données des soignants informels et le renforcement de leur formation et certification;
Renforcer les partenariats avec les secteurs privé, coopératif, social et solidaire, notamment dans l’éducation préscolaire, afin d’augmenter le nombre d’enfants inscrits à ce niveau d’enseignement »;Salaires : « Le XXV gouvernement stimulera la croissance des salaires, suivant la trajectoire initiée par l’exécutif précédent, en proposant une augmentation du salaire minimum jusqu’à 1 100 € à la fin de la législature. Dès cette année, le salaire minimum augmentera à 920 €, une hausse de 5,7 %. Le minimum d’existence est également mis à jour, permettant à cette rémunération de rester exempte de paiement de l’IRS. Parallèlement, la valorisation des carrières de l’administration publique est en cours. En plus de poursuivre la révision des carrières, en 2026, les travailleurs de l’administration publique recevront une augmentation de 56,58 euros ou de 2,15 %, comme prévu dans l’accord de valorisation pluriannuelle. L’exécutif entend également élargir cet accord, en proposant une mise à jour salariale de 2,30 %, avec un minimum de 60,52 €, pour l’année 2029 ».