L’Assemblée municipale de Funchal a approuvé aujourd’hui, à la majorité, la suspension provisoire, pour une durée maximale de six mois, de l’émission de licences pour le logement local (AL) dans des bâtiments résidentiels.
La mesure a été approuvée lors de la session plénière de l’assemblée municipale, avec l’abstention de la CDU et les votes favorables de la majorité PSD/CDS-PP, PS, MPT et BE.
La proposition avait déjà été approuvée lors de la réunion de la Chambre de Funchal, le 20 août, avec les votes favorables de la majorité PSD/CDS-PP et l’abstention des conseillers de la coalition Confiança, dirigée par le PS, qui ont soulevé de « sérieux doutes » sur la légalité de la mesure.
Lors de la réunion d’aujourd’hui, la dernière de la législature 2021-2025, bien que le PS ait voté favorablement, les socialistes et la majorité PSD/CDS-PP ont échangé accusations et critiques.
Le PS, par l’intermédiaire du député Sérgio Abreu, a déclaré que l’exécutif actuel « a mis quatre ans à comprendre le problème du logement local », une critique rejetée par les députés du PSD et par la présidente de l’exécutif municipal elle-même.
Cristina Pedra a répondu que, sous les exécutifs dirigés par le PS, les demandes de logement local n’étaient pas rejetées, tandis que ces quatre dernières années, environ « un tiers » ont fait l’objet de rejet.
La maire a indiqué que cette année seulement, 451 demandes de licence ont déjà été rejetées (48% au total), mentionnant également qu’en 2022, la municipalité a enregistré 204 rejets, en 2023, 409 refus et l’année dernière 640 demandes rejetées.
Pour sa part, le conseiller sans portefeuille Miguel Silva Gouveia, qui en 2020 était président de la municipalité, a précisé que cette année-là, 109 logements locaux ont été autorisés.
Le 20 août, à la fin de la réunion de la Chambre de Funchal, l’exécutif a jugé essentiel « d’effectuer un travail étendu de cartographie des zones, afin d’identifier celles qui sont les plus saturées », ainsi que d’élaborer un règlement pour le logement local.
La présidente de la municipalité, Cristina Pedra, a assuré à cette occasion qu’un « inventaire et un diagnostic » de la situation de l’AL dans les 10 paroisses qui composent la municipalité sont en cours, ce qui permettra d’identifier les zones de restriction et les zones de libéralisation.
La décision de suspendre provisoirement l’émission dans les immeubles d’habitation collective est intervenue après la divulgation de l’octroi de licences pour le logement local dans un bloc d’appartements construit avec des aides publiques par la coopérative d’habitation Cortel, une situation dénoncée en juillet par la coalition Confiança.
Mardi, lors d’une conférence de presse, la Chambre de Funchal a présenté les conclusions du processus d’enquête mené et a annoncé qu’elle va signaler au Ministère public les infractions commises par la coopérative d’habitation Cortel et révoquer les avantages fiscaux qu’elle lui avait attribués, ainsi que lui retirer les licences de logement local accordées.
Le projet en question s’appelle « Résidences Cortel I », construit avec des soutiens publics, avec trois appartements disposant d’une licence pour le logement local (AL).
La Chambre a déclaré, dans un communiqué, que « tout était totalement correct, tous les processus légaux et réglementaires ayant été suivis, avec l’instruction et l’approbation dûes du processus, l’octroi des avantages fiscaux prévus et l’enregistrement de la procédure lors de la réunion publique de la Chambre tenue le 26 janvier 2023 ».
Dans la municipalité de Funchal, la plus peuplée de la Région Autonome de Madère, avec 108 129 habitants (données officielles de 2024), le secteur du logement local représente environ 9 000 lits et 6 000 chambres, avec une capacité d’accueil de 15 000 hôtes.
Entre 2022 et 2025, une croissance de 182% du nombre d’enregistrements a été constatée, l’offre de lits en AL représentant déjà plus de 25% par rapport à la capacité hôtelière de Funchal.