Dans le cadre de l’exécution du Programme Vale Eficiência, le Fundo Ambiental, par l’intermédiaire de l’Agence pour le Climat, a déterminé la cessation immédiate de l’attribution de nouveaux coupons, compte tenu de l’état actuel du programme, a indiqué la Associação das Agências de Energia e Ambiente (RNAE) dans un courrier électronique adressé aux facilitateurs techniques du programme.
Dans cette communication, la RNAE a instruit les facilitateurs techniques de donner priorité à l’exécution des coupons déjà attribués, en assurant la finalisation des candidatures en cours jusqu’à la fin mai 2026.
La RNAE a ajouté maintenir une étroite collaboration avec les entités responsables de la gestion du programme afin d’obtenir de nouvelles informations sur la façon de procéder pour les candidatures déjà attribuées à chaque facilitateur technique.
La décision de mettre fin prématurément au programme Vale Eficiência pourrait laisser sans soutien, tant technique que financier, des milliers de familles économiquement vulnérables dont les candidatures ont été approuvées.
En octobre, le ministère de l’Environnement et de l’Énergie avait déjà reconnu l’existence de lacunes et introduit des modifications au programme, sans préciser si les bénéficiaires continueraient à avoir droit au soutien.
Les facilitateurs techniques, qui perçoivent 50 euros par candidature, ignorent également s’ils seront payés pour les candidatures préparées mais n’ayant pas encore reçu de coupons.
Le Programme Vale Eficiência vise à soutenir les familles portugaises économiquement vulnérables dans la lutte contre la précarité énergétique par l’attribution d’une subvention non remboursable appelée « vale eficiência ».
Le programme a été lancé avec une dotation de 130 millions d’euros, répartis en 100 000 coupons jusqu’en 2025, et cette deuxième phase dispose d’un budget de 104 millions d’euros, répartis sur environ 80 000 coupons pour les bénéficiaires afin d’acheter des fenêtres efficaces de classe énergétique A et des systèmes de chauffage et/ou de refroidissement tels que des pompes à chaleur, des systèmes solaires thermiques, des chaudières et des systèmes solaires photovoltaïques, entre autres.
Chaque coupon a une valeur de 1 300 euros, TVA comprise, avec la possibilité d’en attribuer jusqu’à trois par foyer.
Lors de la dernière reprogrammation du PRR, approuvée à Bruxelles, les objectifs du programme ont été revus à la baisse, apparemment en raison de la « faible exécution », car jusqu’en octobre, un peu plus de trois millions d’euros avaient été payés, correspondant à environ 850 candidatures, soit moins de 3 % du total.
En raison de la complexité du programme, la figure du facilitateur technique a été créée en 2024 pour assister les bénéficiaires dans des tâches telles que la collecte de devis, la liaison avec les fournisseurs d’équipements et la gestion des coupons attribués.
Le Fundo Ambiental a délégué à la RNAE la formation de quelques dizaines de facilitateurs techniques, qui gèrent les candidatures des bénéficiaires sur une plateforme électronique qui, selon eux, présente de nombreuses failles opérationnelles et est en partie responsable des retards dans l’exécution.
En décembre, le gouvernement a annoncé la création d’un nouveau mécanisme financier pour soutenir les interventions d’efficacité énergétique dans les habitations, par le biais de prêts remboursables pour des travaux ou l’achat d’équipements, la ministre de l’Environnement, Maria da Graça Carvalho, considérant ce changement comme « une étape décisive pour que plus de familles puissent réduire leurs consommations, baisser leur facture énergétique et vivre dans des maisons plus confortables ».
Contacté par l’agence Lusa, le ministère de l’Environnement et de l’Énergie n’a pas répondu à la demande de clarification sur la décision de ne pas attribuer de nouveaux coupons ni expliqué le devenir des fonds restants du programme.