La loi dépénalisant l’assistance médicale à la mort, dite loi sur l’euthanasie, a été publiée aujourd’hui au Diário da República (journal officiel du gouvernement).
Selon la loi publiée aujourd’hui, elle devrait entrer en vigueur le 10 juillet, puisque le délai de 30 jours ne comprend ni les week-ends ni les jours fériés, tandis que les règlements correspondants devraient être approuvés par le gouvernement dans un délai de 90 jours.
Le règlement de la loi devrait établir, entre autres, le modèle d’enregistrement clinique des demandes de mort médicalement assistée et le modèle de rapport médical final.
Selon la loi, au cours des deux premières années de son entrée en vigueur, la Commission de vérification et d’évaluation des procédures cliniques de mort médicalement assistée (CVA) devra présenter un rapport d’évaluation au Parlement tous les semestres.
Ce rapport devra contenir des informations statistiques détaillées sur tous les éléments pertinents des procédures de mort médicalement assistée ainsi que d’éventuelles recommandations.
L’entité chargée de confirmer le respect de toutes les étapes légales de chaque processus d’euthanasie et de donner l’autorisation finale pour sa mise en œuvre est toujours entourée de doute, car le président de l’Ordre des médecins portugais a déjà assuré qu’il ne nommerait aucun professionnel pour représenter les médecins.
La loi sur l’euthanasie a été promulguée par le Président de la République le 16, après avoir été confirmée par le Parlement le 12, suite au veto politique de Marcelo Rebelo de Sousa.
La confirmation, qui obligeait le Président à promulguer la loi, a recueilli 129 voix pour, provenant d’une majorité de députés du PS, des bancs de l’Initiative libérale et du Bloc de gauche, et des seuls députés du PAN et du Livre, 81 voix contre, provenant d’une majorité de députés du PSD et des bancs de Chega et du PCP, et un député social-démocrate s’est abstenu.
La loi peut encore faire l’objet d’un examen successif par la Cour constitutionnelle, ce qui ne l’empêche pas d’entrer en vigueur. Elle peut être demandée par le président de la République, le président de l’Assemblée de la République, le Premier ministre, le médiateur, le procureur général ou un dixième des députés (23 sur 230), entre autres entités.
Le PSD s’est déjà engagé à « analyser le diplôme en vue de formuler une demande de contrôle successif de constitutionnalité ».
Dans la nouvelle loi, qui modifie le code pénal, « la mort médicalement assistée est considérée comme non punissable lorsqu’elle survient par décision de la personne, majeure, dont la volonté est actuelle et réitérée, sérieuse, libre et informée, dans une situation de grande intensité de souffrance, avec une lésion définitive d’une extrême gravité ou une maladie grave et incurable, lorsqu’elle est pratiquée ou assistée par des professionnels de la santé ».
La première loi portugaise en la matière stipule que « la mort médicalement assistée ne peut avoir lieu que par euthanasie lorsque le suicide médicalement assisté est impossible en raison de l’incapacité physique du patient ».
Le suicide médicalement assisté est défini comme « l’administration de médicaments létaux par le patient lui-même sous contrôle médical », et l’euthanasie comme « l’administration de médicaments létaux par un médecin ou un professionnel de la santé dûment qualifié pour le faire ».
Lorsque les premières initiatives législatives en la matière ont vu le jour, Marcelo Rebelo de Sousa, catholique pratiquant, a préconisé un long et large débat public, mais il s’est tenu à l’écart de la discussion, reportant son rôle à la fin du processus législatif parlementaire.
Il s’agissait du quatrième décret adopté par le parlement pour dépénaliser l’aide médicale à mourir sous certaines conditions.
Le Président de la République a transmis à la Cour constitutionnelle le premier décret en la matière, en février 2021, a opposé son veto au deuxième, en novembre de la même année, et a transmis le troisième également pour contrôle préventif, en janvier de cette année. Les deux saisines de la Cour constitutionnelle ont abouti à des vetos pour inconstitutionnalité.
Le 19 avril, avant le quatrième décret, le président de la République a opposé son veto, mais a écarté les doutes de constitutionnalité, soulignant seulement « un problème de précision » sur deux points spécifiques.
