L’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) a dévoilé mardi l’enquête économique dans laquelle elle a évalué le Portugal en adressant plusieurs recommandations, notamment pour résoudre la crise du logement.
Crise du logement : Comment résoudre ?
L’aggravation de l’IMI, les limites à la taxation des plus-values sur la vente de logements et l’aggravation fiscale sur les « logements sous-utilisés » ou vacants dans des « zones de forte demande » sont les principales recommandations de l’étude de l’OCDE.
Dans l’enquête économique consacrée à la crise du logement au Portugal, l’OCDE propose des solutions telles que la « simplification des permis de construire », la « réforme de la taxation » et le « rééquilibrage de la réglementation des loyers ».
Pour l’organisation, les incitations fiscales accordées aux propriétaires au Portugal pour « mettre des bâtiments vacants sur le marché ou libérer des logements sous-utilisés sont faibles », ce qui contribue à réduire la « mobilité » et à aggraver la « disparité intergénérationnelle ».
L’OCDE prône ainsi une « transition progressive de la fiscalité des transactions vers la fiscalité de la propriété« , notamment par une augmentation significative de l’IMI, ainsi qu’une aggravation de la taxation des plus-values sur la vente de logements et un « renforcement des impôts sur les logements sous-utilisés dans les zones de forte demande ».
De plus, l’OCDE a indiqué que le marché locatif au Portugal « reste sous-développé et fragmenté », avec seulement 12 % des familles déclarant vivre dans des maisons louées et les loyers informels pouvant atteindre jusqu’à 60 %.
Dans un sous-chapitre consacré à l’efficacité énergétique, l’OCDE souligne que, « malgré le climat doux du Portugal et la faible demande énergétique globale », la piètre qualité du logement « contribue à des niveaux élevés de pauvreté énergétique » et « nuit à la santé et au bien-être des personnes ».
Dans le diagnostic initial sur la crise du logement au Portugal, l’OCDE souligne le « faible investissement dans le logement ces dernières décennies », la hausse des prix des terrains et des coûts de construction, la « pénurie de main-d’œuvre qualifiée » ainsi que les retards et la complexité de l’obtention de permis de construire.
Pénurie de main-d’œuvre : L’OCDE recommande d’intégrer les travailleurs plus âgés
L’OCDE recommande au Portugal de renforcer l’intégration sur le marché du travail de travailleurs plus âgés, des chômeurs de longue durée et des jeunes et d’accroître les incitations pour une vie active prolongée afin de lutter contre la pénurie de main-d’œuvre.
Cette pénurie se manifeste dans des secteurs clés, notamment la fabrication, la construction et la santé, ainsi que dans les secteurs saisonniers, de nombreuses entreprises signalant avoir du mal à trouver des travailleurs qualifiés adéquats.
« Performance économique du Portugal solide », mais des défis existent
L’économie portugaise a fait preuve de résilience, mais plusieurs facteurs peuvent peser sur la croissance dans les années à venir, estime enfin l’OCDE.
« La performance économique du Portugal a été solide, avec une croissance économique résiliente, des taux d’emploi historiquement élevés et une diminution rapide de la dette publique. Cependant, l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie et l’augmentation des tensions commerciales ont freiné la croissance en Europe et affecté l’économie portugaise », indique le document.
Il existe des facteurs qui peuvent pénaliser la croissance et qui augmentent la nécessité de réformes structurelles, selon l’OCDE, notamment « la pénurie de main-d’œuvre, le vieillissement de la population, la nécessité de maintenir des gains de productivité, l’appréciation rapide de l’immobilier et l’impact croissant du changement climatique ».
Pour soutenir la croissance et continuer de réduire la dette publique, il convient d’adopter une position de « prudence budgétaire » et d’avancer avec des réformes structurelles, notamment en donnant la priorité aux investissements publics qui stimulent la productivité tout en contenant les pressions sur les dépenses à long terme grâce à une « combinaison équilibrée de mesures pour accroître les recettes et limiter la croissance des dépenses liées au vieillissement ».
