Cette situation remonte à décembre 2023, après que le ministère de la Santé a nommé l’actuel conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco.
À l’époque, le directeur exécutif du Service national de santé (SNS), Fernando Araújo, avait sollicité à la CIM de Beira Baixa la désignation d’un membre pour intégrer le conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco, comme l’exigeait la législation.
La communauté a désigné son représentant et en a informé la direction exécutive du SNS qui, entre-temps, avait changé avec l’arrivée d’António Gandra D’Almeida.
Auprès de l’agence Lusa, le président de la CIM de Beira Baixa, João Lobo, a confirmé que la composition du conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco, nommé par le ministère de la Santé, « est entachée d’illégalité, car les membres indiqués par la tutelle ne respectent pas la parité ».
Ce responsable a ajouté qu’il y a une tentative de faire porter à la CIM la responsabilité de respecter la parité, ce qu’il juge « inacceptable ».
« La CIM n’a pas, par principe, une attitude de confrontation avec les institutions. Nous nous guidons toujours par une considération institutionnelle, et c’est ce que nous faisons. Cependant, le fait est que cela fait presque trois ans que nous traînons cette situation sans solution », a souligné João Lobo.
En décembre 2024, la direction exécutive du SNS a informé la CIM que, vu la composition du conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco (quatre hommes et une femme), sa proposition (qui avait désigné un homme) ne permettait pas une représentation équilibrée comme le détermine la loi.
Gandra D’Almeida a demandé alors la désignation d’un autre membre pour intégrer le conseil d’administration de l’ULS et, face à cette demande, la CIM de Beira Baixa a demandé un avis juridique qui a été transmis à la direction exécutive du SNS en mars 2025.
Selon le document auquel Lusa a eu accès, « il est considéré que la loi 62/2017 [définissant la proportion des genres dans le conseil d’administration] devait être respectée et prise en compte par la direction exécutive du SNS dans la constitution du conseil d’administration comme organe collégial ».
Face à l’absence de réponse, en avril 2024, la communauté a insisté auprès du directeur exécutif du SNS pour résoudre ce problème.
En août 2025, avec un nouveau directeur exécutif du SNS en poste, Álvaro Almeida, la communauté a reçu l’information que, selon le ministère de la Santé, la résolution de cette question passait par le maintien de la composition actuelle du conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco, « laissant vacant le poste de membre exécutif » ou, en alternative, la « révision de la proposition initiale de la CIMBB en désignant une personnalité féminine ».
La direction exécutive du SNS a également proposé une troisième option consistant à réviser la composition actuelle afin d’accepter la personnalité masculine proposée par la CIMBB.
Cependant, la même direction exécutive a souligné que, compte tenu que le conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco est déjà formellement constitué et en exercice effectif de ses fonctions, cette option « ne pourrait, à ce stade, être appliquée ».
Elle a également informé que le cas a été soumis à la tutelle et qu’avec l’entrée en vigueur de la Loi de finances de l’État pour 2025, « la compétence pour la désignation des membres du conseil d’administration des ULS/IPO a été à nouveau attribuée au Conseil des ministres ».
Confrontée à cette décision, la CIM de Beira Baixa a fait appel à la Commission pour la citoyenneté et l’égalité des genres (CIG), en rapportant tous les faits de ce processus et en demandant à la CIG, dans le cadre de ses compétences, de déterminer les mesures à prendre pour la restitution de la légalité de la composition du conseil d’administration de l’ULS de Castelo Branco.
Durant cette période, la présidence de la CIG a également subi des changements, ce qui a poussé la CIM de Beira Baixa à insister auprès de cette commission en septembre 2025.
João Lobo a expliqué que, conformément à ce qui a été défini lors de la réunion du conseil intermunicipal, il a été demandé une nouvelle fois à la ministre de la Santé une audition pour discuter de ce problème et d’autres préoccupations à la CIM et à l’administration même de l’ULS de Castelo Branco.
« Nous ne voulons pas entrer en confrontation, car je crois que ce n’est pas la manière d’agir entre des institutions qui veulent – du moins je l’espère – prendre soin de nos concitoyens. Mais si nous n’obtenons pas de réponse dans un délai raisonnable, il est évident que nous devrons réévaluer la situation, notamment en ayant recours au ministère public pour défendre les droits légaux que la CIM possède », a-t-il souligné.
Contactée par Lusa, la CIG a précisé que la situation est connue depuis septembre et qu’elle a fait l’objet d’un suivi et d’une analyse au cours de cette période.
« Une fois cette évaluation terminée, une demande de clarification a été formulée récemment à la direction exécutive du SNS », a-t-il précisé.
En réponse à Lusa, la direction exécutive du SNS a réfuté la situation de non-conformité aux termes légaux prévus, « dans la mesure où la nomination des postes qui composent l’organe de gestion de l’Unité locale de santé n’est pas encore épuisée ».
Selon elle, « le membre encore à désigner – nommé par les municipalités couvrant l’Unité locale de santé – devra être de sexe féminin, afin d’assurer le respect du régime de représentation équilibrée entre les femmes et les hommes, imposé pour les organes d’administration et de surveillance des entités du secteur public entrepreneurial ».
Lusa a également contacté le ministère de la Santé à ce sujet, sans obtenir de réponse.
La Communauté de Beira Baixa comprend les municipalités de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Proença-a-Nova, Sertã, Vila de Rei et Vila Velha de Ródão, toutes situées dans le district de Castelo.
L’ULS de Castelo Branco couvre sept des huit municipalités de cette CIM, seule Vila de Rei fait partie de l’ULS de Médio Tejo.