La justification a été présentée par le ministre Joaquim Miranda Sarmento lors d’un débat à l’Assemblée de la République sur la proposition de loi qui modifie le calendrier de versement de l’Impôt Unique de Circulation (IUC) à l’État. Au lieu que les propriétaires automobiles paient la taxe le mois de l’immatriculation du véhicule, ils la verseraient à des dates fixes.
Le calendrier suit « les mêmes règles qui existent depuis des décennies pour l’IMI », a déclaré Joaquim Miranda Sarmento, faisant référence au fait qu’il existe des délais fixes en fonction du montant de la taxe.
Selon l’initiative, l’IUC doit être réglée avant fin avril si elle est inférieure ou égale à 100 euros. Si elle est supérieure à 100 euros et inférieure ou égale à 500 euros, elle est payée en deux versements, en avril et octobre. Si elle est plus élevée, elle est versée en avril, juillet et octobre.
Lors du débat, le ministre des Finances a indiqué que l’objectif est d’apporter plus de prévisibilité aux contribuables.
« Le modèle actuel, dispersé sur diverses dates tout au long de l’année, génère une entropie administrative et accroît le risque de non-conformités non intentionnelles, comme en témoignent les plus de cinq millions de procédures d’infraction et les 103 millions d’euros payés en amendes au cours des cinq dernières années », a-t-il soutenu.
Plusieurs partis d’opposition ont soutenu l’intention du gouvernement de définir des dates fixes, mais ont critiqué d’autres aspects de l’initiative.
Pour le député PS Miguel Costa Matos, créer un calendrier fixe « est une bonne idée ». Cependant, le député a voulu savoir pourquoi le versement unique et le premier versement sont payés en avril, établissant une corrélation avec le fait que c’est à cette période de l’année que se déroulent les remboursements d’impôts et que l’État a besoin de liquidités pour les payer.
Miranda Sarmento a rejeté cette explication, affirmant que la demande des investisseurs lors des émissions de dette publique portugaise montre que la République portugaise « n’a pas de problèmes de liquidité ».
Le député du Chega Rui Afonso a exprimé la crainte qu’à l’avenir, le Gouvernement ne s’oriente vers une augmentation de la taxation de l’IUC, maintenant que le paiement est défini pour être échelonné.
Le député Alberto Fonseca a répondu au Chega en rappelant que l’initiative n’implique aucune augmentation et en soulignant qu' »il n’y a même pas d’actualisation à hauteur de l’inflation » d’ici 2026.
Le député de l’IL João Ambrósio a averti le gouvernement que ce changement pourrait nuire aux entreprises possédant une grande flotte de véhicules, en raison de paiements concentrés sur trois mois, ce à quoi le ministre des Finances a insisté sur le fait que les entreprises auraient désormais plus de prévisibilité concernant les dates de paiement.
Le député du CDS-PP Paulo Núncio a également souligné le fait que les propriétaires sauront qu' »il existe un mois certain ».
La députée unique du PAN Inês Sousa Real a suggéré une campagne nationale de sensibilisation et des mesures spécifiques de prévention des fraudes contre les contribuables, notamment les tentatives de ‘phishing’.
Le député du PCP Alfredo Maia a déclaré qu’il est nécessaire de s’assurer qu’aucun contribuable ne commet de faute par manque de connaissance des changements proposés et qu’il est important de préserver la trésorerie des petites et moyennes entreprises.
La députée du Livre Patrícia Gonçalves a estimé que le gouvernement a fait un bon diagnostic concernant le non-respect, mais a considéré que le modèle de taxation « ne répond pas aux défis environnementaux », affirmant qu’il est nécessaire de « signaler aux consommateurs et à l’industrie ce que nous voulons encourager » au niveau social et environnemental.
Le député du BE Fabian Figueiredo a déclaré que la simplification mérite le soutien du parti, mais a également critiqué le fait que l’initiative n’adapte pas l’impôt à la réalité automobile.
Le député unique du JPP Filipe Sousa a jugé le changement positif, soulignant cependant qu’il n’y a pas de réduction de l’impôt.