Aujourd’hui à Bruxelles, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, présentera à la presse le premier paquet de propositions concernant le prochain Cadre Financier Pluriannuel (CFP) 2028-2035. Comme l’institution l’a déjà argumenté dans une communication diffusée en février dernier, « les nouveaux défis et attentes envers l’action de l’UE exigent de reconsidérer le fonctionnement du budget de l’Union afin de l’adapter à l’avenir ».
« L’objectif d’une Europe libre, démocratique, forte, sûre, prospère et compétitive nécessite un budget de l’UE réformé et renforcé – plus simple, plus flexible, plus orienté et avec un impact accru », a indiqué l’institution dans la position adoptée à l’époque.
Concrètement, la Commission européenne souhaite « un budget moderne de l’UE avec un plan pour chaque pays incluant des réformes et des investissements fondamentaux, conçu et exécuté en partenariat avec les autorités nationales, régionales et locales », intégrant un Fonds européen pour la compétitivité, un financement renouvelé de l’action extérieure, des garanties sur l’État de droit et des recettes modernisées pour soutenir des priorités communes.
La présentation de la proposition intervient dans un contexte de tensions géopolitiques, comme la guerre en Ukraine causée par l’invasion russe, et de fortes pressions commerciales avec le principal partenaire économique de l’UE, les États-Unis, contexte qui a déjà conduit le bloc communautaire à vouloir renforcer sa défense et diversifier ses partenariats.
Le Portugal a déjà averti qu’il n’acceptera pas que les nouvelles priorités sacrifient les anciennes, exigeant le maintien du même niveau de fonds pour la Politique Agricole Commune (PAC) et la cohésion, cette dernière représentant 90% des investissements publics dans le pays.
Le budget à long terme de l’UE alloue environ 30% des fonds à la cohésion et 30% à la PAC.
En termes de compétitivité économique, il est estimé que l’UE devra investir 800 milliards d’euros par an, soit l’équivalent de 4% du Produit Intérieur Brut (PIB), pour combler les lacunes en investissement et retards industriels, technologiques et de défense par rapport aux principaux concurrents, les États-Unis et la Chine.
La Commission européenne évalue que l’UE devra investir 500 milliards d’euros au cours de la prochaine décennie pour soutenir l’Ukraine face à la Russie et renforcer ses capacités militaires après des décennies de sous-investissement.
Après la présentation de la proposition, des négociations débuteront avec les colégislateurs — députés européens (Parlement) et États membres (Conseil) — dans l’ambition que le processus de négociation soit conclu en 2026.
Le budget actuel à long terme de l’UE est de 1,21 trillion d’euros.
