« Face aux contraintes résultant presque entièrement d’erreurs déclaratives, malgré tous les efforts de l’AT et des opérateurs, on observe une accumulation de conteneurs au port de Leixões », a reconnu le ministère à Lusa, assurant que l’AT « a déjà activé au port de Leixões le plan de continuité divulgué dans la Circulaire 16061/2025 du 20 octobre (…) et continue de travailler en collaboration avec les opérateurs portuaires et économiques pour normaliser l’activité dans ce port en particulier ».
L’Association des Transitaires du Portugal (APAT) a alerté aujourd’hui sur un « chaos logistique » au port de Leixões dû à un nouveau système douanier, la concessionnaire Yilport ayant interrompu les réceptions de conteneurs destinés à l’exportation, tandis que les commissionnaires en douane demandent des mesures transitoires.
Le Ministère des Finances, qui supervise l’AT, a précisé à Lusa que la mise en œuvre du nouveau Système intégré des Moyens de Transport et des Marchandises (SiMTeM) était prévue pour le 21 octobre mais que, « suite à la constatation de difficultés et de contraintes par divers opérateurs portuaires et économiques dans l’adoption du nouveau système », il a été décidé que sa mise en œuvre devait « être progressive ».
Les guides pour la mise en œuvre du nouveau système ont été publiés depuis 2024 et un environnement de tests a été mis à disposition des agents économiques, a assuré le ministère.
« Ainsi, le SiMTeM est opérationnel dans les ports d’Aveiro, de Figueira da Foz et de Viana do Castelo depuis le 21 octobre, dans les aéroports depuis le 21 novembre 2025, et enfin, dans les autres ports, depuis le 5 décembre 2025 », a spécifié le ministère, assurant que l’AT « a toujours été disponible pour fournir le soutien nécessaire à ces tests et, depuis l’entrée en fonction du SiMTeM, continue de soutenir les opérateurs dans la résolution des erreurs ».
Selon un communiqué de l’APAT envoyé aujourd’hui à Lusa, « actuellement, le port de Leixões ne peut pas recevoir de conteneurs pour embarquement, car la capacité disponible est saturée en raison de la quantité de conteneurs — en attente — au terminal ».
« Chaos est le mot que les agents utilisent — et répètent — pour décrire une situation qui aurait pu être facilement évitée et qui pénalise gravement l’économie nationale, ses exportations et importations, aggravée par le fait qu’il s’agit du plus grand port maritime du Nord du pays », indique le communiqué.
En cause, selon l’APAT, l' »introduction impréparée et précipitée, par l’Autorité Fiscale, d’une nouvelle plateforme de harmonisation douanière », le Système Intégré des Moyens de Transport et des Marchandises (SiMTeM), annulant toute opération, mettant le risque sur Noël et les chaînes d’approvisionnement vitales ».
Le concessionnaire Yilport, qui exploite le Terminal de Conteneurs de Leixões à Matosinhos, district de Porto, a informé les opérateurs par message auquel Lusa a eu accès, qu’il se voyait obligé « d’interrompre la réception de conteneurs d’exportation » à partir d’aujourd’hui.
En cause, la « situation complexe actuellement observée au Terminal de Conteneurs de Leixões (TCL), résultant de l’accumulation de conteneurs d’importation en parc, depuis plusieurs jours, sans recevoir leur autorisation de sortie par le TCL/Yilport Leixões, et suite à l’entrée en vigueur du système SiMTeM dans ce port et de plusieurs dysfonctionnements et difficultés à traiter les autorisations de sortie par tous les intervenants dans le processus de dédouanement ».
Le président des Commissionnaires en Douane, Mário Jorge, appelle « à la résolution des entraves à la sortie des conteneurs des terminaux portuaires ».
L’APAT estime que « ce processus de mise en production du SiMTeM a créé une dysfonctionnalité flagrante totalement évitable », rappelant qu’elle était « catégorique en alertant, de manière systématique et insistante, sur les dangers d’une introduction impréparée de la nouvelle plateforme de harmonisation des procédures douanières ».
Le 5 décembre, l’APAT avait déjà demandé le report de la mise en production du SiMTeM, visant l’harmonisation des procédures du secteur douanier avec l’Europe.