« Il est évident que nous devons avoir un débat national qui pèse les conséquences des décisions du Tribunal Constitutionnel et qui introduise les modifications nécessaires pour faire du regroupement familial un instrument essentiel des politiques d’intégration, conformément à la Constitution », a déclaré aujourd’hui António Vitorino lors d’un colloque organisé par le groupe de travail Conseil Immigration.
En août, Marcelo Rebelo de Sousa a opposé son veto à la proposition de nouvelle loi sur les étrangers après que le Tribunal Constitutionnel a jugé inconstitutionnelles cinq dispositions du diplôme, approuvé par l’AD et Chega.
Les juges ont rejeté la disposition autorisant le regroupement familial uniquement avec des mineurs, sans les conjoints; le délai minimal de deux ans de résidence; le délai minimal d’examen des dossiers et l’exigence de respect des mesures d’intégration.
Pour António Vitorino, le Portugal est à « contre-courant » de l’Europe, où le regroupement familial a un « poids dominant » dans le canal d’entrée de l’immigration régulière.
Le regroupement « a une fonction de gestion des flux migratoires, d’identification des défis du ‘stock’ migratoire » et une « composante d’intégration des immigrés dans la société d’accueil », a défini l’ancien responsable de l’Organisation Internationale pour les Migrations.
António Vitorino propose une « solution qui reconnaisse le rôle du regroupement comme canal régulier de migration et en même temps son potentiel pour la société d’accueil ».
Pour le dirigeant du CNMA, « les migrations sont trop importantes pour rester otages de la polarisation simplificatrice » ou « de simples instruments d’agendas tactiques partisans ».
Dans ce contexte, « les voix du bon sens doivent se faire entendre » dans la société portugaise, a-t-il dit, considérant que le « contrôle des frontières est nécessaire » pour réguler les flux, mais que le principal problème ne réside pas là.
« Une partie substantielle de l’irrégularité est liée aux facilités accordées sur le marché du travail », a-t-il dit, soulignant que « dans la majorité des pays européens, les autorités du travail sont particulièrement négligentes dans le contrôle du travail des immigrés ».
Le discours public s’est concentré principalement sur les contrôles aux frontières, tandis que « persistent des lacunes flagrantes par rapport au marché du travail, où prolifèrent les abus ».
Exemple de cela est le discours sur l’augmentation du prix de l’habitation au Portugal, qui a alimenté la polarisation.
António Vitorino a souligné que les principaux responsables de l’augmentation des prix de l’habitation au Portugal sont ceux que la société appelle des expatriés et non des immigrés.
En ce qui concerne la pression des immigrés sur les services publics, António Vitorino a rappelé le rôle positif des nouveaux arrivants à l’intérieur du pays, une réalité qui contraste avec la théorie anti-migratoire.
Dans de nombreux cas, « l’école n’a fermé que parce que les enfants des immigrés sont arrivés », a déclaré le dirigeant, qui a regretté le retard dans le recrutement des médiateurs pour les écoles.
« Les médiateurs sont essentiels » et « j’espère qu’ils résoudront là les difficultés bureaucratiques pour recruter », a-t-il souligné.