L’Association Nationale des Paroisses (Anafre) a émis un avis défavorable à la proposition de budget de l’État pour la troisième année consécutive, soulignant aujourd’hui que la proposition pour 2026 « reflète une perte de revenus pour les paroisses », lors d’une audition concernant la proposition de budget d’État pour 2026.
« Et pourquoi est-ce que je dis que c’est le pire budget des cinq dernières années ? Je me base sur les faits. En 2023, nous avons eu une augmentation de 5,89% de toutes les recettes. En 2024, nous avons eu 19,17%. En 2025, nous avons eu 13,50%. En 2026, nous allons avoir 2,5%. C’est factuel. Cela reflète certainement, et c’est aussi l’opinion de mes collègues, une perte de revenus pour les paroisses », a déclaré Jorge Veloso, président de l’Anafre, en réponse au PSD, soulignant également que « le supplément présente des valeurs très différentes pour les diverses paroisses ».
Le maire a admis que la proposition est proche de la valeur minimale prévue par la Loi des Finances Locales (LFL), mais « c’est une valeur exiguë, c’est très peu » et insuffisant pour que les paroisses remplissent leurs engagements.
Il a réitéré, par conséquent, la nécessité de réviser la LFL, un processus demandé par les élus locaux et qui a été retardé ces dernières années, et qui est maintenant renvoyé à 2026 pour entrer en vigueur dans le budget de l’État pour 2027.
« Le financement des paroisses connaît une croissance de 2,56%, ce qui est d’emblée insuffisant pour les charges liées à l’augmentation – bien que juste – des salaires des travailleurs, l’acquisition de matières premières, les carburants, etc. », a déclaré Jorge Veloso, soulignant que les augmentations salariales pour les travailleurs de la fonction publique ont exigé « une augmentation significative des dépenses liées au personnel dans les autorités locales, sans que les paroisses aient un ajustement de la compensation dans le cadre du budget de l’État ».
Selon le maire, dans le cadre des finances locales et de la participation des autorités locales aux impôts de l’État, le montant global de la subvention générale pour les paroisses a été fixé dans la proposition de budget d’État 2026 à près de 406,7 millions d’euros (ME), une augmentation de seulement 10,1 ME par rapport à l’année précédente.
Aussi, le montant prévu pour les paroisses de Lisbonne, de 87 ME, a enregistré une augmentation de 1,9 ME, une valeur « très inférieure à l’augmentation » enregistrée en 2025, qui était de 3,7 ME, et « manifestement insuffisante pour assurer l’exercice de toutes les compétences » de ces autorités locales et leurs charges de personnel, a-t-il déclaré.
Jorge Veloso a également critiqué la norme qui fixe à un peu plus de 41 millions d’euros le montant à attribuer pour la rémunération et autres charges des présidents de conseil de paroisse qui ont opté pour le régime de permanence à temps plein ou à mi-temps.
« Autrement dit, la proposition sous considération ne prévoit pas seulement d’augmenter le montant destiné au paiement des rémunérations des élus locaux de paroisse, mais elle n’a même pas pris en compte le fait que la désagrégation des paroisses a donné lieu à un plus grand nombre de paroisses et, par conséquent, d’élus locaux », a-t-il ajouté.
L’association des paroisses a également déploré qu’aucune information n’ait été transmise à l’Anafre jusqu’à ce jour, qui permettrait l’ouverture d’avis pour les candidatures des paroisses au PT2030, une mesure à laquelle le gouvernement s’est engagé.
Jorge Veloso a souligné que c’est déjà la troisième année que l’Anafre a présenté un avis défavorable et continue de maintenir les mêmes propositions qu’elle a présentées ces dernières années.
« Ce qui veut dire qu’ils ne nous ont pas écoutés », a-t-il dit.
Comme les années précédentes, l’Anafre propose que le taux de participation des paroisses à l’IMI urbain soit augmenté des 1% actuels à 3%.
Parmi d’autres mesures, l’Anafre a également proposé une augmentation de 50% sur les taxes perçues dans les espaces citoyens et l’exemption de la TVA pour les activités développées par les paroisses, à l’instar de ce qui se passe avec les institutions privées de solidarité sociale (IPSS).
« Il y a des paroisses dont le paiement de la TVA est supérieur à ce qu’elles reçoivent du fonds de financement des paroisses. Cela nous a été présenté en congrès, à la Figueira da Foz, et nous avons ensuite constaté que c’est vrai. Donc, cette question de la TVA, au moins, qu’il y ait ici quelques règles d’exception, tout comme pour les IPSS, par exemple », a conclu Jorge Veloso.
[Actualisé à 14h53]