Lors d’une audition à la Commission des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties au sujet de la nouvelle loi sur la nationalité, Pedro Portugal Gaspar a expliqué qu’« il est possible d’avoir des instruments pour promouvoir l’accueil des étrangers » sans toucher aux questions de nationalité.
« La loi sur la nationalité n’est pas un sujet qui relève » de l’agence pour l’intégration et les migrants et constitue « un jugement de matière législative », c’est pourquoi « peu l’AIMA formulera d’opinion sur ce sujet ».
Parallèlement, Pedro Portugal Gaspar a souligné que l’AIMA bénéficie d’un « renforcement de neuf pour cent net sur le tableau du personnel », mais que les ressources humaines sont encore insuffisantes face à la demande.
« Nous souhaitons élargir [le cadre] avec des contrats à durée déterminée » et des recrutements externes, a déclaré le responsable.
Les députés ont demandé plusieurs données, mais le président de l’AIMA a reporté sa réponse par écrit.
Il a cependant indiqué que plus de 50 pour cent des autorisations de résidence « proviennent de la matrice lusophone ».
Paulo Muacho de Livre, parti qui a demandé la présence du président de l’AIMA, a interrogé « l’importance de l’attribution de la nationalité » pour les immigrés et a critiqué l’allongement des délais de cinq à dix ans (sept dans le cas des lusophones) pour l’obtention de la citoyenneté portugaise par résidence.
En outre, le député a déploré que la loi mette fin à l’accès automatique à la nationalité pour ceux qui naissent au Portugal et a demandé si les « bébés ancres » [désignation de nouveau-nés qui facilitent l’accès des parents à la régularisation de la résidence] posent problème.
« Bien que la nationalité ne relève pas de la responsabilité de l’AIMA », l’agence doit assurer une « réponse rapide » aux demandes, a souligné, pour sa part, Paulo Delgado Alves (PS).
Quant à João Almeida (CDS), il a estimé que « la nationalité n’est pas une question de droit des migrations, c’est une question de souveraineté ».
« Nous rejetons la vision de la nationalité comme un résultat final de l’autorisation de résidence », car de nombreux immigrants « peuvent être légalement sur le territoire national » sans avoir accès à la citoyenneté portugaise.
« Un pays peut avoir une politique qui favorise les autorisations de résidence et avoir une politique restrictive en matière de nationalité », a-t-il expliqué.
L’« attribution de la nationalité devient beaucoup plus sensible » car « elle exige un sentiment d’appartenance et un partage de valeurs fondamentales », a-t-il ajouté.