Le Conseil des ministres a approuvé, jeudi 22 août à Viseu, un ensemble de 45 mesures pour soutenir les personnes et les entreprises touchées par les incendies qui durent depuis près d’un mois au Portugal continental.
Après la réunion, dans une déclaration au pays, le Premier ministre, Luís Montenegro, a souligné certaines des principales mesures, en commençant par le « renforcement des soins de santé dans les zones touchées », avec exemption des frais modérateurs et distribution gratuite de médicaments par les unités de santé du Service National de Santé (SNS).
Une mesure qui suscite beaucoup de controverses sur les réseaux sociaux et qui a déjà provoqué une réaction de l’ancienne ministre de la Santé, Marta Temido, car il n’y a plus de frais modérateurs au Portugal depuis 2022.
« Je dois avouer que j’ai été ébranlée en l’entendant. Les frais modérateurs n’existent plus dans le SNS (sauf urgences non référencées) depuis mai 2022. En ces moments si difficiles pour tant de familles, il est important que la communication soit rigoureuse et claire — les gens méritent confiance et vérité« , a déclaré la désormais députée européenne socialiste sur le réseau social X.
Depois de mais de 20 dias de incêndios rurais, um Conselho de Ministros extraordinário aprovou, hoje “45 medidas”. O Primeiro-Ministro destacou, entre as primeiras, o reforço dos cuidados de saúde nas zonas afetadas, incluindo a “dispensa de taxas moderadoras”.
Confesso que…— Marta Temido (@marta_temidops) August 21, 2025
Les soutiens annoncés par Montenegro
Fait également partie de l’ensemble annoncé par le chef du gouvernement « soutien financier aux familles pour les dépenses nécessaires à leur durabilité en cas de preuve de difficultés économiques », ainsi que des « soutiens pour l’achat de biens immédiats », notamment d’alimentation animale.
L’exécutif a également annoncé des soutiens à la trésorerie des entreprises touchées par les incendies et un « soutien exceptionnel aux agriculteurs pour compenser les pertes, y compris par des dépenses non documentées jusqu’à un maximum de dix mille euros« .
Il a également été défini un soutien pour la reconstruction des habitations résidentielles, avec une contribution à 100 % jusqu’à un montant de 250 000 euros. Le montant restant sera couvert à 85 %. Il a aussi promis des soutiens aux Institutions Particulières de Solidarité Sociale impliquées dans l’aide aux populations frappées par les incendies.
Ont également été approuvées des « mesures exceptionnelles d’embauche publique afin de permettre une plus grande rapidité dans les travaux et les fournitures destinés à surmonter la situation créée » et un « outil législatif » pour « fonctionner comme une loi-cadre » dans des situations comme les grands incendies ruraux, qui permettra d’ouvrir un concours pour soutenir les municipalités dans la réparation rapide des infrastructures.
Les mesures de soutien aux affectés par les incendies avec un impact financier
Le gouvernement s’est réuni, jeudi, lors d’un Conseil des ministres extraordinaire à Viseu, et a approuvé 45 mesures de soutien immédiat aux populations et aux municipalités touchées par les incendies. En fin de compte, quelles mesures auront un impact financier pour ceux qui ont été touchés par les feux de forêt ?
Beatriz Vasconcelos avec Lusa | 08:19 – 22/08/2025
Et même un pacte pour protéger le territoire
Montenegro a également exprimé son souhait de parvenir à un consensus à l’Assemblée de la République sur un pacte pour la gestion forestière et la protection du territoire et a reconnu que « tout n’a pas bien fonctionné » dans la lutte contre les incendies.
Selon le Chef du gouvernement, l’objectif de ce débat est de « consensualiser un véritable pacte pour la gestion forestière et la protection » du territoire national.
« Et nous allons également envoyer ce document à la Commission européenne, suite à la conversation que j’ai eue aujourd’hui avec la présidente de la Commission européenne, en vue d’intégrer bon nombre de ses mesures et actions dans le financement que la Commission européenne est disposée à accorder aux États membres qui promeuvent des politiques de prévention« , a-t-il souligné.
Critiques et état de calamité
Face aux critiques adressées à l’exécutif, Luís Montenegro a assuré qu’il fait « le maximum » pour tenter de minimiser la souffrance des populations, bien qu’il reconnaisse qu’il a pu contribuer à une perception que le suivi du gouvernement face aux incendies n’était pas proche.
« Je reconnais que cela a pu se produire. Cela ne me dérange pas de le dire, car j’ai conscience d’avoir rempli toutes les responsabilités avec mes collègues du gouvernement, mais qu’il est nécessaire que ce respect des engagements soit perçu de manière plus concrète par les gens« , a-t-il affirmé.
Le chef de l’exécutif a néanmoins assuré aux Portugais que le gouvernement a « une grande sensibilité face à la souffrance qu’est d’affronter des flammes avec intensité et dans des conditions d’inégalité absolue », soulignant qu’il a, personnellement, conscience que cela affecte non seulement ceux qui ont « les flammes près de chez eux », mais aussi ceux qui « anticipent la possibilité que cela leur arrive ».
Lors de son intervention, le Premier ministre a également assuré ne pas voir la nécessité de décréter l’état de calamité à cause des incendies, soulignant que la législation approuvée permet « d’opérationnaliser beaucoup plus rapidement » les mécanismes d’aide qui seraient disponibles dans cette situation.
L’application de cette loi, selon Luís Montenegro, sera décidée par résolution du Conseil des ministres et permettra « d’opérationnaliser plus rapidement et efficacement les mécanismes d’aide qui seraient mis à disposition sous l’état de calamité ».
« D’une autre manière : il n’est pas nécessaire de décréter l’état de calamité, car l’effet utile souhaité découle précisément de la loi que nous venons d’approuver », a-t-il affirmé.
Par ailleurs, interrogé sur le besoin d’une réflexion sur le système actuel de protection civile et sa capacité opérationnelle, le Premier ministre a estimé que ce n’est pas le moment opportun, car il y a encore des opérationnels sur le terrain.
« Honnêtement, à un moment où ce système est en plein fonctionnement, où les opérationnels remplissent leur tâche de défendre et de protéger notre sécurité, notre vie et notre patrimoine, ce n’est pas opportun, et je ne voudrais pas violer mon principe en promouvant cette discussion cette fois-ci », a-t-il argumenté.
Mesures créées par António Costa
Celui qui a également réagi à la déclaration de Luís Montenegro après le Conseil des ministres, c’est le leader du PS, José Luís Carneiro, qui a accusé le gouvernement de « perdre du temps en matière de gestion forestière » et a posé quatre questions sur la mise en œuvre des mesures créées pendant le mandat d’António Costa.
« Nous avons posé quatre questions au gouvernement, qui nécessitent une réponse. Il serait bon que nous sachions pourquoi le gouvernement de la AD a pris du retard en matière de gestion forestière », a écrit José Luís Carneiro sur le réseau social X.
Fizemos 4 perguntas ao Governo, que exigem uma resposta. Porque era bom que soubéssemos porque é que o Governo da AD andou a perder tempo em matéria de gestão florestal.
1- No último Conselho de Ministros do seu Governo, o PS deixou aprovado um diploma de reforma da propriedade…
— José Luís Carneiro (@jl_carneiro) August 21, 2025
Le Portugal continental a été affecté par de nombreux incendies ruraux de grande envergure depuis juillet, principalement dans les régions Nord et Centre. Trois personnes sont décédées et de nombreux blessés ont été enregistrés.
Selon les données officielles provisoires, jusqu’au 21 août, 234 000 hectares ont été brûlés dans le pays, dont plus de 53 000 rien que dans l’incendie d’Arganil.