Près de deux mois après la panne énergétique qui a plongé le Portugal et l’Espagne dans l’obscurité le 28 avril 2025, l’enquête sur l’incident progresse et certaines conclusions commencent déjà à être révélées. L’Entité Régulatrice des Services Énergétiques (ERSE) a partagé, ce lundi, le bilan de l’enquête jusqu’à présent.
Ce document repose sur le document que le groupe d’experts du Réseau Européen des Opérateurs de Réseaux de Transport d’Électricité (ENTSO-E) a publié après la dernière réunion du 23 juin 2025.
« Le 28 avril 2025, à 11h33 (12h33 CEST), les systèmes énergétiques du Portugal et de l’Espagne ont subi une panne qui a également affecté, sur une très courte période, une petite zone de la France près de la frontière espagnole. Le reste du système électrique de l’Europe continentale n’a pas subi de perturbation significative », peut-on lire dans le document.
Que sait-on jusqu’à présent ?
Selon les informations maintenant disponibles par l’ERSE, trois points sont à souligner :
- « D’après les données recueillies par l’ENTSO-E, la panne résulte d’une séquence complexe d’événements« ;
- « À l’issue de sa troisième réunion, le 23 juin 2025, le Panel d’Experts, dans l’analyse des conditions du
système électrique avant l’incident, a déterminé que durant la matinée du 28 avril, des variations
significatives de tension et de fréquence se sont produites et, immédiatement avant l’incident, il y a eu des déclenchements
initiaux de production, la tension ayant atteint des valeurs qui dépassaient les limites opérationnelles dans une grande
partie du réseau de transport espagnol, conduisant finalement à la panne »; - « Sur la base des informations actuellement disponibles, le Panel d’Experts a établi une chronologie préliminaire de l’incident. Cette chronologie sera mise à jour et complétée avec des informations supplémentaires à mesure que l’enquête progresse ».
Grâce à la chronologie réalisée, il est possible de comprendre la séquence suivante d’événements durant l’incident :
- À 12:32:57, 12:33:16 et 12:33:17 CEST : « Des déconnexions de production ont été observées dans les régions de Grenade, Badajoz et Séville, avec une estimation initiale de 2 200 MW. Aucune déconnexion de production n’a été observée au Portugal et en France durant cette période. En raison de ces événements, une augmentation de la tension a été constatée en Espagne, entraînant une augmentation similaire également au Portugal, et la fréquence a diminué ».
- Entre 12:33:18 et 12:33:21 CEST : « La tension dans la région sud de l’Espagne a augmenté drastiquement et, par conséquent, aussi au Portugal.
La surtension a déclenché des pertes de production en cascade, provoquant la chute de la fréquence du
système électrique espagnol et portugais. - À 12:33:19 CEST : « Les systèmes énergétiques de l’Espagne et du Portugal ont commencé à perdre la synchronisation avec le Système Européen. »
- Entre 12:33:19 et 12:33:22 CEST : « Les Plans de Décharge Automatique et de Défense du Système en Espagne et au Portugal, élaborés conformément au Règlement (UE) 2017/1485 de la Commission, du 2 août 2017, qui établit une directive sur l’exploitation du système de transport d’électricité (SO GL), ont été activés, mais n’ont pas pu éviter l’effondrement du système électrique ibérique. »
- À 12:33:21 CEST : « Les lignes aériennes de Courant Alterné entre la France et l’Espagne ont été déconnectées par des dispositifs de protection contre la perte de synchronisme. »
- À 12:33:24 CEST : « Tous les paramètres du système électrique espagnol et portugais se sont effondrés, et l’interconnexion en courant continu entre la France et l’Espagne a cessé de transporter de l’énergie. »

Panne. Le gouvernement présente un renforcement de la sécurité énergétique le 28 juillet
Le Gouvernement présentera, le 28 juillet prochain, un ensemble de mesures pour renforcer la sécurité du système électrique national, à la suite de la panne du 28 avril qui a affecté des millions de personnes au Portugal et en Espagne.
Lusa | 15:14 – 25/06/2025