Oeiras, Moita et Setúbal sans programme d’exécution pour gérer les incendies ruraux

Oeiras, Moita et Setúbal sans programme d'exécution pour gérer les incendies ruraux
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Selon l’Agence pour la Gestion Intégrée des Feux Ruraux (AGIF), d’après un état des lieux au 20 juin, dans le cadre des instruments de planification du Système de Gestion Intégrée des Feux Ruraux (SGIFR), 12 programmes subrégionaux d’action (PSA) sont approuvés sur les 23 prévus sur le continent, dont trois (Algarve, Aire Métropolitaine de Lisbonne et Ouest) sont publiés.

Outre les cinq programmes régionaux d’action — Algarve, Alentejo, Lisbonne et Vallée du Tage, Centre et Nord –, entre 2022 et 2024, les programmes des sous-régions de l’Alentejo (Littoral, Bas, Centre et Haut), du Tage (Lezíria et Central), de l’Aire Métropolitaine de Porto et de Tâmega e Sousa) sont approuvés.

L’institut public présidé par Tiago Oliveira prévoit que cinq PSA (Ave, Cávado, Haut Tâmega et Barroso, Aveiro, et Viseu, Dão et Lafões) soient approuvés au troisième trimestre de l’année, cinq (Coimbra, Beiras et Serra da Estela, Douro, Haut Minho et Trás-os-Montes) au quatrième trimestre, et Leiria est « sans prévision », en « attente de décision de la commission ».

L’approbation de « environ 52% des programmes subrégionaux d’action » ou leur statut en phase finale de validation, sur un total de 23 sous-régions, avec la majorité des autres « en phase technique avancée », confirme « le rythme soutenu de progression », a considéré une source officielle de l’AGIF, dans une note envoyée à Lusa.

278 programmes municipaux d’exécution (PME) pour l’horizon 2026 (correspondant aux 278 communes du continent) sont en cours, « dont 43 sont déjà approuvés — 27 dans la région de Lisbonne et Vallée du Tage, 16 dans la région de l’Algarve » –, un nombre qui corrige l’information de 44 approuvés, avancée en février, par une source officielle de l’agence. Ainsi, 235 sont en cours d’élaboration.

Dans les 18 municipalités de l’Aire Métropolitaine de Lisbonne, seuls Oeiras, au nord du Tage, et Moita et Setúbal, au sud, n’ont pas encore leurs PME respectifs approuvés, selon l’AGIF.

Les trois régions de l’Ouest et de l’Aire Métropolitaine de Lisbonne (à Lisbonne et dans Vallée du Tage) et de l’Algarve « ont le cycle de planification totalement conclu », avec l’Ouest la première à obtenir ce statut, pour avoir approuvé le PSA et tous les PME. C’est « actuellement, la seule où des critères ont été convenus pour l’analyse du redimensionnement des bandes de gestion de combustible ».

L’AGIF a également souligné que la municipalité de Palmela, dans le district de Setúbal, a été la première du pays à avoir tous les niveaux de planification conclus, avec la soumission du premier PME.

Au niveau régional, dans le Nord, 28 PME de l’Aire Métropolitaine de Porto et de Tâmega e Sousa sont en cours d’élaboration, des réunions bilatérales se tiennent sur les détails manquants pour conclure les PSA, en vue d’avoir « les 86 PME de la région Nord d’ici décembre 2025 ».

Dans le Centre, le PSA de Beira Baixa est techniquement fermé depuis le 10 mars, en attente d’approbation par la commission, et l’AGIF organise des sessions techniques « axées sur l’adaptation des Aires Prioritaires de Prévention et de Sécurité (APPS) et sur la consolidation des fiches du réseau secondaire de gestion de combustible ».

À Lisbonne et dans Vallée du Tage, la révision des PSA de l’Ouest et de l’Aire Métropolitaine de Lisbonne est approuvée, et la consultation publique du Médio Tejo, l’approbation en commission du programme de la Lezíria du Tejo, ainsi que la révision de 27 PME approuvés (12 de l’Ouest et 15 de l’Aire Métropolitaine de Lisbonne) et l’élaboration de 11 du Médio Tejo (2026) ont lieu, en attente de « la conclusion du processus de consultation publique et approbation finale du PSA, dont ils sont subsidiés ».

En Alentejo, tous les PSA sont approuvés et en consultation publique et, parmi les 47 PME de 2026 en cours d’élaboration, certains sont prêts, mais attendent la fin de la consultation publique et l’approbation finale du PSA correspondant.

Dans la région de l’Algarve, tous les instruments du SGIFR sont approuvés, et le programme régional/subrégional est en révision, tout comme les 16 PME.

« Avec plus de la moitié du territoire couvert par des instruments approuvés ou en phase finale, le pays gère enfin le feu sur la base d’une planification stratégique intégrée, de solutions à l’échelle du territoire et d’une logique de coresponsabilisation locale », a souligné l’AGIF.

« Il s’agit d’une transformation profonde qui renforce la capacité de prévention, de préparation et de réponse aux incendies ruraux, de manière plus efficace, intégrée et durable », a-t-il ajouté.

Les PME sont élaborés par les municipalités, en coordination avec les commissions municipales de gestion intégrée des feux ruraux, selon les priorités définies dans le PSA, proposant les actions à exécuter dans la commune et identifiant les contraintes, règles générales réglementaires et ressources nécessaires.

En attendant l’approbation des PSA et PME, les plans municipaux de défense de la forêt contre les incendies, qui avaient effet jusqu’au 31 décembre 2024, demeurent en vigueur et le gouvernement les a prolongés jusqu’à la fin de cette année.