C’est l’un des objectifs inscrits dans le Programme du Gouvernement, remis aujourd’hui à l’Assemblée de la République, qui propose de « renforcer le système de santé portugais, en assumant une transformation de ses piliers fondamentaux : organisation des soins, ressources humaines et financement ».
« Dans ce contexte, la révision de la Loi de Bases de la Santé et l’approbation d’une Loi de Moyens pour le SNS sont essentielles pour garantir sa durabilité », affirme l’exécutif de Luís Montenegro.
La Loi de Bases de la Santé actuellement en vigueur a été approuvée en 2019, ce qui a conduit à la révision du Statut du Service National de Santé (SNS) publié en 2022, clarifiant le rôle et la relation entre les différents intervenants du système de santé au Portugal et créant un nouvel organe – la direction exécutive du SNS.
Le diplôme de 2019 a réaffirmé la centralité du SNS, « guidé par les principes d’universalité, de généralité, de gratuité tendancielle et doté d’un statut propre ».
Une autre des mesures prévues dans le Programme du Gouvernement est la restructuration de la « gestion du SNS, par sa réorganisation basée sur des Systèmes Locaux de Santé avec la participation d’entités publiques, privées et sociales ».
Le Gouvernement entend également, dans ce nouveau mandat, lancer de nouveaux partenariats public-privé (PPP) pour les unités de santé qui « réunissent les critères pour garantir une meilleure réponse assistancielle » dans un modèle de gestion privée de services publics dans le SNS.
Pour accroître l’efficacité dans le secteur, le document préconise la convergence vers un modèle d’autonomie accrue des hôpitaux publics, y compris dans la gestion des ressources humaines, des plans d’investissement, en explorant la flexibilisation de la commande publique.
L’exécutif envisage de transformer les Services Partagés du Ministère de la santé (SPMS) en Agence Nationale de la Santé Numérique, ainsi que de créer un plan de motivation pour les professionnels.
À cette fin, il est prévu d’aborder avec les ordres professionnels et les associations représentatives la rétention des cadres médicaux, des infirmiers et d’autres professionnels de la santé dans le système de santé portugais.
La création d’une Unité de Lutte contre la Fraude dans le SNS, « assumant ainsi la nécessité de garantir que les deniers publics ne sont pas utilisés indûment, au préjudice de tous les citoyens », est une autre des mesures prévues.
Le ministère se propose également de définir, dans les zones les plus défavorisées du pays, un nouvel ensemble d’incitations pour attirer et fixer des professionnels de santé, en collaboration avec les autorités locales.
Dans la continuité de l’accord salarial obtenu avec les médecins, mais sans rouvrir ce processus, le Gouvernement entend négocier une révision du statut de la carrière médicale, ainsi que mettre en œuvre le régime juridique de l’internat de spécialité en soins infirmiers.
Le Programme du XXV Gouvernement Constitutionnel, issu des législatives du 18 mai remportées par la coalition AD (PSD/CDS), a été remis aujourd’hui à l’Assemblée de la République, par le ministre des Affaires Parlementaires, Carlos Abreu Amorim.
Le programme de Gouvernement a été approuvé en Conseil des Ministres jeudi et sera discuté à l’Assemblée de la République mardi et mercredi.
