Ji Xianzheng attribue les critiques au Forum pour la Coopération Économique et Commerciale entre la Chine et les Pays de Langue Portugaise, créé en octobre 2003, à une mauvaise interprétation de la mission de l’organisme.
« Le Forum est un mécanisme de coopération entre les gouvernements centraux », a-t-il déclaré.
« Beaucoup de gens pensent que c’est le secrétariat qui doit exécuter les politiques, mais nous avons un nombre limité de personnes », a ajouté Ji.
« Le secrétariat n’a pas de projets d’investissement, c’est un mécanisme de préparation de la conférence ministérielle, de liaison avec les gouvernements, ce n’est pas une agence de promotion. Il n’a pas été conçu ainsi, il fait le lien avec les agences de promotion. Nous sommes quatre personnes envoyées par la Chine et un délégué par pays », a précisé le secrétaire général.
Lors de la dernière conférence ministérielle en avril 2024, l’ancien ministre de l’Économie portugais, Pedro Reis, a soutenu que le Forum et le Fonds de Coopération et de Développement Chine-Pays Lusophones devaient miser davantage sur les petites et moyennes entreprises (PME).
Le fonds de coopération a été créé en 2013 par la Banque de Développement de Chine et le Fonds de Développement Industriel et Commercial de Macao, avec un milliard de dollars (869 millions d’euros), dont environ 60 % ont déjà été investis, selon le secrétaire général.
Ji Xianzheng a admis que les PME sont « un sujet difficile pour tout gouvernement » et que « la coopération internationale pour la promotion du développement et de la coopération des petites et moyennes entreprises est encore plus difficile. C’est un sujet qui est débattu quotidiennement au niveau mondial ».
Cependant, il a admis, « ici, peu ».
« Mais c’est stipulé dans le plan d’action [2024-2026]. Il appartient aux gouvernements centraux et aux chambres de commerce, agents de promotion, de travailler ensemble pour le réaliser. Le secrétariat assume la responsabilité selon l’autorisation des gouvernements centraux, concrètement, dans le programme d’activités », a-t-il renforcé.
Des responsables politiques de plusieurs pays, dont le Portugal, l’Angola et le Mozambique, ont appelé à une modification des règles de candidature au fonds.
Les règles actuelles obligent, par exemple, à ce que les projets candidats aient un investissement minimum de cinq millions de dollars (4,35 millions d’euros), le Fonds ne couvrant que 20 % de l’investissement total, le reste incombant aux gouvernements ou aux entreprises.
Ji Xianzheng a affirmé que la nouvelle direction du Fonds « s’engage à promouvoir un investissement plus large, avec une meilleure couverture pour tous les pays du Forum, [concernant] les projets ayant un impact stratégique ou significatif pour le développement socio-économique des pays participants ».
Selon le secrétaire général, « les conditions d’application [des règles d’accès au Fonds] seront plus flexibles et les formes d’application seront également plus diversifiées ».
« Au lieu de n’être que des investissements directs, ils étudient également des moyens d’appliquer le fonds en coopération avec d’autres fonds ou avec d’autres institutions financières », a-t-il donné comme exemple.
« Ce fonds fonctionne selon les règles du marché. Ce n’est pas un fonds d’aide humanitaire. Par conséquent, il doit garantir un minimum de retour sur bénéfice. Mais, en plus de cela, ils sont très ouverts à étudier, au cas par cas, les conditions de chaque projet », a ajouté Ji Xianzheng, refusant cependant de donner des exemples de « flexibilisation des règles ».
