Une des mesures de l’Exécutif figurant dans le Programme du Gouvernement, remis samedi à l’Assemblée de la République, prévoit une réduction de l’IRS. Enfin, quel est le plan de l’équipe de Luís Montenegro ?
L’objectif est, selon le document, « réduire l’IRS de 2 milliards d’euros tout au long de la législature, dont 500 millions déjà en 2025, en réduisant la charge fiscale sur les revenus, en particulier pour la classe moyenne« .
En pratique, l’Exécutif entend « réduire l’IRS jusqu’au 8e palier, de deux milliards d’euros d’ici 2029, avec une réduction de 500 millions déjà en 2025 (additionnel au Budget de 2025) ».
En outre, le Gouvernement souhaite « améliorer, avec réalisme et justice sociale, la progressivité et la cohérence de l’IRS », en soulignant :
- « Revoir les paliers de l’IRS afin de garantir qu’ils sont adaptés à la réalité de l’économie portugaise;
- Introduire une notion synthétique et globale de revenu soumis à l’IRS, qui corrige les injustices et sous-impositions résultant de la définition actuelle limitative des revenus soumis à l’IRS, permettant un allègement plus marquant des taux marginaux;
- Créer une subvention au travail par un soutien social unique, en pleine coordination avec le minimum d’existence de l’IRS, et financé par la consolidation dans cette prestation de la myriade de soutiens sociaux dispersés;
- Créer des comptes épargne exonérés d’impôts, dans un régime où un certain niveau de contributions des travailleurs et de leurs employeurs est exonéré d’IRS, sauf si et quand ces fonds sont distribués, payés ou, de quelque manière que ce soit, appropriés par leurs titulaires respectifs. Cela passe par l’introduction de comptes épargne permettant d’accéder à une grande diversité d’instruments, avec d’éventuelles limites à l’entrée, inspirées du modèle des « ISA accounts » au Royaume-Uni ou des comptes ‘401K’ aux États-Unis. Les contributions et réinvestissements de ces profits ne sont pas taxés, y compris s’ils sont utilisés pour amortir le crédit immobilier gravant la résidence principale. Un traitement similaire pourrait être envisagé pour les revenus immobiliers et financiers (appliquant ainsi le principe selon lequel, s’ils sont réinvestis, ils continuent à ne pas être taxés) ».
