En réalité, les municipalités auraient déjà pu le faire, mais « elles ont accordé une période de tolérance, qui s’étend de mars jusqu’à maintenant », a déclaré Eduardo Miranda, président de l’ALEP, à l’agence Lusa.
« Certaines, nous le savons, vont commencer maintenant [à notifier], à la fin de juin. Et, à partir du moment où la municipalité notifie, si c’est une notification administrative, les opérateurs ont seulement dix jours ouvrables pour soumettre l’assurance. Si ce n’est pas fait, dès lors l’enregistrement est réellement annulé », a-t-il averti.
« C’est aux mains de la municipalité de faire cette notification du non-respect », ce qui est à leur discrétion quant au moment de le faire. À partir de là, commence à courir « un délai légal pour résoudre la situation », allant de trois à dix jours ouvrables.
L’obligation d’avoir une assurance existe depuis 2018, mais la soumission de ce document sur la plateforme du Registre National de l’Hébergement Local n’a été introduite que lors de la dernière modification de la loi, en 2024.
Cependant, « la loi ne détermine pas un délai spécifique pour que les opérateurs fassent la première soumission », a souligné Eduardo Miranda.
L’agence Lusa a déjà interrogé le Ministère de l’Économie et de la Cohésion Territoriale à ce sujet, mais n’a pas encore reçu de réponse.
Jusqu’à présent, « près de 70 000 » des hébergements locaux — plus de la moitié des licences actuelles — n’ont pas soumis l’assurance sur la plateforme, a comptabilisé l’ALEP.
Bien qu’il y ait « un grand nombre d’enregistrements inactifs » (selon l’ALEP entre 40 et 50 000), « il en manque encore 20 000 », a indiqué Eduardo Miranda.
L’ALEP est « en contact régulier » avec Turismo de Portugal, qui coordonne la plateforme, et a mené « plusieurs campagnes » de sensibilisation. « Cette semaine, nous avons envoyé un email à tous les enregistrements qui n’ont pas encore soumis l’assurance », a-t-il précisé.
Le président de l’ALEP a estimé que « le processus est relativement facile », en pointant d’autres raisons pour l’inaction de tant de propriétaires.
« Beaucoup de gens ne se consacrent pas » à l’hébergement local comme activité principale, « c’est juste une maison de vacances qu’ils possèdent », et ceux-ci montrent « un certain manque d’information » et « n’ont pas vu les campagnes », a-t-il souligné.
Un second aspect, a-t-il ajouté, est que « beaucoup de contacts dans la base de données du Registre National de l’Hébergement Local ne sont pas à jour » et toutes les communications sont faites par email.
Le troisième facteur, qui suscite « une plus grande préoccupation », ce sont les propriétaires qui vivent en dehors du Portugal, portugais ou étrangers, dont certains ne parlent même pas portugais, et qui font de l’hébergement local avec une seconde résidence. « Ces personnes ne suivent pas l’actualité au quotidien, les réseaux sociaux, les groupes, nos informations, notre site », a-t-il regretté.
En lançant un appel à « ne pas remettre à plus tard » et « à s’enregistrer au plus vite », Eduardo Miranda a rappelé que ce processus d’enregistrement a été « demandé par le secteur il y a déjà quelques années », sur la base du fait qu’une « nettoyage est essentiel » pour connaître « les chiffres réels » de l’hébergement local.
« Beaucoup des politiques mises en place, les réglementations, prennent en compte des données qui ne sont pas réelles. La présence de l’hébergement local est bien moindre que ce qui a été diffusé », a-t-il souligné.
Eduardo Miranda a également rappelé que la soumission de l’assurance « est un processus continu », à répéter tous les ans, chaque fois que l’assurance expire, ce qui permettra de maintenir la base de données à jour.
