À la veille de la Journée mondiale de la réfrigération, l’association Zero souligne qu’à partir du 1er juillet, le Portugal cessera d’appliquer le taux réduit de TVA de 6 % sur les équipements destinés exclusivement ou principalement à la capture et à l’utilisation de l’énergie solaire (comme les panneaux photovoltaïques), éolienne, géothermique et d’autres formes d’énergie alternatives, telles que les pompes à chaleur ou la climatisation, pour passer à un taux normal de 23 %.
Face à cette augmentation prévue, l’association environnementale « regrette profondément l’absence d’une fiscalité verte cohérente avec les objectifs de réduction des émissions et d’adaptation climatique du Portugal, le pays allant ainsi à contre-courant de l’Union européenne ».
Pour Zero, cette modification de la TVA « représente un recul fiscal significatif, qui pourrait compromettre les efforts du pays dans la transition énergétique de soutien aux énergies renouvelables et dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) », en plus de compromettre l’assurance pour les familles d’un meilleur confort thermique efficace et de garantir un impact moindre sur la santé publique en cas de vagues de chaleur et de froid ».
« Au lieu de renforcer la mise en œuvre de solutions efficaces et à faibles émissions, comme les pompes à chaleur, le pays assiste à une augmentation de la TVA sur les équipements énergétiques et à l’absence d’un plan national cohérent, aussi bien sur le plan technique que sur le plan du financement accessible aux familles », critique-t-elle.
Selon l’association, cette mesure « menace de décourager l’investissement dans des technologies essentielles pour la modernisation des systèmes de climatisation, rendant plus difficile le respect des objectifs climatiques nationaux et européens ».
Zero rappelle, dans un communiqué, qu’au Portugal, le Plan national Énergie et Climat (PNEC 2021-2030) inclut des objectifs pour la décarbonisation du secteur résidentiel, mettant en avant les pompes à chaleur comme technologie essentielle pour électrifier le chauffage et le refroidissement, réduisant ainsi l’utilisation des combustibles fossiles et augmentant l’efficacité énergétique.
L’association environnementale critique également que les programmes de soutien à la climatisation au Portugal « continuent de présenter des failles structurelles qui compromettent l’efficacité de la transition énergétique », l’un des principaux obstacles étant le manque de communication efficace, en particulier auprès des groupes les plus vulnérables, ce qui complique la connaissance et l’accès aux mesures disponibles.
Un autre « problème significatif » souligné est la valeur relativement basse des contributions offertes.
Zero souligne que, outre les barrières fiscales et la fragilité des soutiens financiers, le Portugal fait également face à un déficit significatif de professionnels qualifiés dans le domaine de la climatisation durable.
La pénurie de techniciens et d’électriciens ayant une formation spécifique dans l’installation et la maintenance de systèmes efficaces et à faible impact climatique compromet la mise en œuvre de la transition énergétique dans le secteur.
Face à cette situation, Zero appelle les partis politiques à « revenir sur la décision prise lors de l’approbation du Budget de l’État de 2025 et, en dernier recours, pour que cette augmentation brutale et incohérente de la TVA revienne au taux actuel à partir du 1er janvier 2026 ».
« Il est essentiel de revenir sur l’augmentation de la TVA appliquée aux équipements énergétiques efficaces et sur l’engagement envers les sources renouvelables et de garantir des soutiens financiers adéquats et accessibles pour la rénovation du bâti et l’adoption de technologies de climatisation énergiquement efficaces », plaide-t-elle.
Zero appelle également l’Agence portugaise de l’environnement (APA) et l’Agence pour le Climat à prendre l’initiative de la définition et de la mise en œuvre d’une stratégie nationale cohérente et ambitieuse pour une plus grande durabilité du secteur du Chauffage, Ventilation et Climatization (CVC).
