Aujourd’hui, la Commission européenne a proposé d’intégrer l’Ukraine dans la zone de ‘roaming’ de l’Union européenne à partir de janvier 2026. Cela permettra aux Ukrainiens de passer des appels, d’envoyer des messages et d’utiliser des données mobiles avec des numéros de téléphone ukrainiens dans les 27 pays de l’UE sans frais supplémentaires, offrant les mêmes avantages aux Européens qui se trouvent en Ukraine », indique l’institution dans un communiqué.
Ce sera le premier domaine où l’UE appliquera un traitement de marché intérieur à l’Ukraine, à un moment où le pays détient, depuis fin 2022, le statut de candidat au bloc communautaire.
En pratique, cela signifie que les voyageurs ukrainiens visitant l’UE et les voyageurs de l’UE visitant l’Ukraine ne paieront pas de frais supplémentaires de ‘roaming’, tout en garantissant un accès à la même qualité et vitesse de réseau mobile que dans le pays d’origine, ainsi qu’un accès gratuit aux services d’urgence.
Il appartient désormais aux États membres de l’UE (au Conseil) d’adopter la proposition et, si elle est approuvée, elle entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
La proposition de la Commission européenne suit l’intérêt montré par l’Ukraine, ainsi qu’un accord initial sur des mesures volontaires atteint entre opérateurs européens et ukrainiens pour assurer une connectivité accessible aux plus de quatre millions de réfugiés ukrainiens accueillis dans l’UE sous protection temporaire.
Depuis 2017, les citoyens de l’Union européenne peuvent utiliser leur téléphone portable dans d’autres États membres de l’UE comme s’ils étaient dans leur pays d’origine, sans payer de frais supplémentaires.
Ce régime s’applique aux appels, aux messages et aux données mobiles et vise à faciliter la mobilité et à garantir la continuité de l’accès aux services numériques dans toute l’UE.
Le régime de ‘roaming’ gratuit s’applique dans les 27 pays de l’UE et dans les pays de l’Espace Économique Européen (Islande, Liechtenstein et Norvège).
La Russie a envahi l’Ukraine en février 2022.
