Neuf membres du Conseil général de l’UTAD, à Vila Real, ont demandé la suspension de l’arrêté du ministre de l’Éducation, de la Science et de l’Innovation, daté du 20 octobre, qui a ordonné la constitution d’une commission électorale pour organiser et convoquer des élections pour cet organe, responsable de l’élection du recteur.
Le départ de l’ancien recteur, Emídio Gomes, à la fin septembre, a intensifié la crise institutionnelle à l’UTAD qui persiste depuis mars en raison d’une impasse dans la constitution du Conseil général de l’académie transmontaine.
Selon la décision à laquelle l’agence Lusa a eu accès aujourd’hui, le Tribunal administratif et fiscal de Mirandela a décidé que, « selon les termes et les fondements exposés, il est décidé de rejeter immédiatement la présente demande de mesures provisoires ».
Le tribunal a argumenté que les requérants de l’action « en engageant le présent processus de mesures provisoires au lieu d’une action de contentieux électoral, ont commis une erreur dans la forme de processus, ce qui entraîne uniquement l’annulation des actes qui ne peuvent être exploités ».
Parmi d’autres arguments, le tribunal indique également que l’arrêté ministériel date du 20 octobre, de sorte que le délai de sept jours pour engager la présente action devait expirer le 27 de ce mois, délai qui a été dépassé car la demande de mesures provisoires n’est entrée que le 28 octobre au Tribunal administratif du cercle de Lisbonne.
« En l’état, il convient de rejeter la demande initiale pour erreur dans la forme de processus, insusceptible de correction en raison de l’intempestivité pour le moyen processuel propre », conclut la sentence.
Le Tribunal de Lisbonne s’est révélé « incompétent, en raison du territoire », pour analyser le processus de mesures provisoires, le renvoyant donc au Tribunal administratif et fiscal de Mirandela, où il est entré le 25 novembre.
Mirandela correspond à la zone de résidence des requérants du processus.
Le processus comptait neuf auteurs, visait le Ministère de l’Éducation, de la Science et de l’Innovation et avait comme intéressés adjoints l’UTAD, les neuf autres conseillers du Conseil général et les sept personnes proposées pour être des membres cooptés de cet organe de l’université.
Le 6 octobre, le ministre de l’Éducation a désigné, par arrêté, Jorge Ventura comme recteur intérimaire de l’institution pour garantir la continuité de la gouvernance universitaire jusqu’au rétablissement de la normalité institutionnelle.
Le ministère a indiqué qu’à partir de cette date, le Conseil général avait huit jours pour déterminer l’ouverture de la procédure d’élection d’un nouveau recteur, ce qui, selon lui, ne s’est pas vérifié et le 20 octobre, la Commission électorale a été nommée.
Cette intervention, selon le ministère, est prévue dans le Régime juridique des institutions d’enseignement supérieur (RJIES) dans les cas de grave crise institutionnelle qui ne peut être surmontée dans le cadre de l’autonomie.
Le ministère a également expliqué que la Commission électorale ne peut pratiquer des actes de gestion courante ni intervenir dans l’autonomie culturelle, scientifique et pédagogique de l’UTAD, et cesse ses fonctions lors de la prise de fonction du nouveau Conseil général.
La composition du Conseil général, organe qui élit le recteur, est incomplète car, en mars, la méthode de vote des membres cooptés, à main levée et le vote de départage de la présidente intérimaire de cet organe, a été contestée en justice.
Par décision connue le 26 septembre, le Tribunal central administratif du Nord a rejeté la méthode de vote adoptée et a imposé la réouverture de la procédure de cooptation par vote secret et délibération par majorité absolue des conseillers élus, conformément au règlement interne du Conseil général.
Entre-temps, les sept membres proposés pour la cooptation ont fait appel, en tant qu’intéressés adjoints, de la décision du Tribunal administratif du Nord auprès du Tribunal suprême administratif.